日本海洋法学家的失语

http://www.sina.com.cn 2004年11月02日12:13 国际先驱导报

　　日本海洋法学家的失语

　　国际先驱导报记者李桐报道本应负责证据搜集的日本海洋法学家，以及负责实际协商的外务省，是否已开始为采取国际司法途径裁决东海争议做准备？

　　“日本外务省到北京谈判，主要为了给它国内舆论一个交代。”曾在日本庆应大学专门研究国际海洋法的龚迎春博士对记者说。旅日10年的学者生涯，使她意识到一个谜似的现象背后必有奥妙：凡涉及中日海权争端的事件，日本外务省官员和国际海洋法学家都缄默不语。这些处于“风暴眼”中的日本人，为何如此安静？

　　龚迎春曾对日本导师提出质疑：“冲之鸟岛的法律地位有问题，用加高工事的方法拓展海洋权益会被承认吗？日本设定200海里专属经济区，但其他国家捕鱼船也许没有意识到这个礁岩已经成为岛屿了吧？”导师虽一时无法找出恰当的解释方法，但也迅即反问：“那么中国为什么不派渔船来？”

　　透过略带挑衅的回应，龚迎春反而感到了导师心中的不安全感。对于冲之鸟岛，她两年前就发表文章指出，它只是在高潮时高于水面的自然陆地区域，是不能维持人类居住或其经济生活的礁岩，不应享有“专属经济区”或“大陆架”。这篇文章随即引起了中国国家海洋局相关人士的注意。

　　但对于长年相处的日本国际法学者们，龚迎春从来看不到他们直接对处于热点的海洋法争议问题公开发表看法，事关中日他们更是讳莫如深。用一个反问句抵挡质疑，也许是导师最好的办法了。她说，在他们的理论结构中，政府给礁岩“人工升级”的做法没有国际法依据，“这也实在令人心虚”。

　　然而清楚的事实是，日本的海洋法学家功底深厚，普通学者也常著书立传提出日本海洋战略的设想。由日本财团支持，关于海洋权益的大小学术论坛异常繁荣。龚迎春体会到，“不能说这些法学家没有主张，恰恰相反，他们思维很活跃，在学术上很有造诣” 。但是，日本政府对中国东海提出争议的时候，这些本应成为智囊团的法学家又在哪里呢？

　　中日海权之争是最近3年才在日本媒体上愈演愈烈的，与之相伴的是日本右翼“厌华”的恶劣情绪。龚迎春说，这3年媒体上几乎没有出现任何法学家关于中日海洋权益的评论、论文，更没有访谈节目。

　　国际政治专家在谈。日本媒体关于东海问题的大篇报道都来自他们，但相对炙手可热的焦点法理来说，他们只谈外围问题。《产经新闻》和《读卖新闻》这些右翼色彩的媒体，更是集合了石油产经界人士、防卫厅官员和政客连篇累牍的“战斗檄文”。

　　“一个涉及如此专业知识的领域，竟然没有海洋法专业人士的声音。”龚迎春说，她的导师从未涉及“中国开采东海资源违反国际法”的研究，因为他知道，要在这样的事实中挑剔是违背法理的。

　　“京都大学海洋法教授芹田健太郎曾著书提出，暂时把钓鱼岛作为自然保护区，中日双方自然科学的研究人员都可以登岛考察。”龚迎春说，这位法学家明确反对激化中日矛盾。但右翼势力的强大使大众媒体不需要法学家的声音，否则政治排挤或人身攻击会接踵而至。在公义和政治压力之间，日本法学家选择了沉默。

　　“有同样遭遇的是外务省。”龚迎春说，这些外交官的专业精神和认真态度反而时常招致漫骂。“国贼”的声音他们已经听到多次，其原因就是于法无据时难以实行右翼强硬主张。

　　围绕东海问题，从日本法学家到外务省官员，都在为求得相对冷静的国内氛围在媒体声浪中苦苦挣扎。目前将此案提交国际仲裁或裁决，对他们来说更是不可能完成的任务。

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