《新周报》专访日本驻华使馆官员

　　对华援助对两国都有益

　　《新周报》驻北京记者黄丽莎

　　远藤和也(EndoKazuya)是日本驻中国大使馆一等秘书，日本政府对华发展援助项目官员之一。11月20 日，《新周报》记者就日本政府再提削减对华援助一事，对他进行了电话

采访。

　　《新周报》：最近有消息说，日本政府将减少甚至停止对华政府开发援助，您觉得原因是什么？

　　远藤和也：日本政府虽然减少了对华的援助，但是相对于其它受到援助的国家来说，资金的数目还是相当大的，仅去 年的对华援助就有1000亿日元(约合79.7亿元人民币)，这其中大部分是以贷款的形式出现。日本政府减少对华援助 ，主要是和日本目前的经济状况以及财政状况有关，现在日本的经济比较低迷，财政方面遇到了很大的困难，而反观中国的经 济则发展较快。2001年，日本政府对华援助由中国沿海地区的基础设施建设，逐步转向内陆地区，援助的领域主要集中在 环境保护、人才培养、文化交流、扶贫等方面。这样一来，总的援助金额也就减少了。

　　总的说来，日本政府的对华发展援助主要分为三个方面，贷款(有偿资金援助)、无偿资金援助和技术合作。日本政 府不单单是减少了对华的援助，其实也同样减少了对其他国家的援助。

　　《新周报》：有人说日本减少对中国的援助，是为了要增强本国的军事力量，这是真的吗？

　　远藤和也：(笑)没有，我没有听说过这样的说法，怎么会呢？

　　《新周报》：日本对华援助的初衷您觉得在实施过程中实现了吗？

　　远藤和也：日本政府的对外发展援助项目开始于1954年，也就是说今年正好是50周年，最初，日本的援助形式 只是为一些国际上的机构、组织提供资金。1979年，在当时的日本首相大平正芳和中方的共同努力之下，两国政府达成了 一揽子长期援助协议，利用这些援助，中国建成了一批铁路、公路、港口、机场等基础设施，实施了文化、环保、农业、医疗 保健等领域的一些项目，对经济发展确实起到了积极作用。

　　日本对华援助的初衷就是为了支持中国的改革开放，使中国能持续稳定地发展，这也有利于亚太地区以及世界范围内 的和平稳定，同时，因为日本是中国的友好邻邦，中国以及亚太地区的稳定对于日本的国家利益来说同样重要。

　　《新周报》：据说一部分人认为，日本政府的对华发展援助其实是一种变相的战争赔款，这些人当中既有日本人也有 中国人，您怎么看这个问题？

　　远藤和也：是的，是有人这样认为，但是这并不是日本政府的正式看法。我们援助中国的初衷就是为了中国的开放、 改革和稳定，并且在援助协议里也没有提到“战争赔款”这个字眼儿。我认为进行对华援助对于中日双方来说都是有好处的事 情。

　　《新周报》：目前接受日本援助最多的是哪个国家？

　　远藤和也：从去年的援助金额来看，接受日本援助最多的是印度，因为印度贫困人口很多，而且城市的各项设施很落 后，其次是印度尼西亚和中国。

　　《新周报》：据我们所知，在过去25年间，日本是中国最大的援助国，中国是日本最大的受援国，中国的外来援助 中有66.9％来自日本。自1979年以来，日本政府已经向中国提供了总额约达627000亿日元(约合2000多亿 元人民币)的政府开发援助，但是中国的百姓却对此知之甚少，您怎么看待这一问题呢？

　　远藤和也：的确，从北京地铁、首都机场，到广州的白云机场，均由日元贷款建成或正在建设。我们也很明白，在对 华援助问题上，宣传真的很重要，因为我们的一个重要目标就是希望两国人民能够相互理解、相互信赖。日本政府在宣传对华 援助等方面着实做了很大的努力，虽然我们知道自己的努力还是不够的。同时我们也希望中国政府以及中国的媒体，能让老百 姓多多了解我们对华援助的问题。

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