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《新周报》专访日本驻华使馆官员


http://www.sina.com.cn 2004年11月24日10:24 新周报

  对华援助对两国都有益

  《新周报》驻北京记者黄丽莎

  远藤和也(EndoKazuya)是日本驻中国大使馆一等秘书,日本政府对华发展援助项目官员之一。11月20 日,《新周报》记者就日本政府再提削减对华援助一事,对他进行了电话
采访。

  《新周报》:最近有消息说,日本政府将减少甚至停止对华政府开发援助,您觉得原因是什么?

  远藤和也:日本政府虽然减少了对华的援助,但是相对于其它受到援助的国家来说,资金的数目还是相当大的,仅去 年的对华援助就有1000亿日元(约合79.7亿元人民币),这其中大部分是以贷款的形式出现。日本政府减少对华援助 ,主要是和日本目前的经济状况以及财政状况有关,现在日本的经济比较低迷,财政方面遇到了很大的困难,而反观中国的经 济则发展较快。2001年,日本政府对华援助由中国沿海地区的基础设施建设,逐步转向内陆地区,援助的领域主要集中在 环境保护、人才培养、文化交流、扶贫等方面。这样一来,总的援助金额也就减少了。

  总的说来,日本政府的对华发展援助主要分为三个方面,贷款(有偿资金援助)、无偿资金援助和技术合作。日本政 府不单单是减少了对华的援助,其实也同样减少了对其他国家的援助。

  《新周报》:有人说日本减少对中国的援助,是为了要增强本国的军事力量,这是真的吗?

  远藤和也:(笑)没有,我没有听说过这样的说法,怎么会呢?

  《新周报》:日本对华援助的初衷您觉得在实施过程中实现了吗?

  远藤和也:日本政府的对外发展援助项目开始于1954年,也就是说今年正好是50周年,最初,日本的援助形式 只是为一些国际上的机构、组织提供资金。1979年,在当时的日本首相大平正芳和中方的共同努力之下,两国政府达成了 一揽子长期援助协议,利用这些援助,中国建成了一批铁路、公路、港口、机场等基础设施,实施了文化、环保、农业、医疗 保健等领域的一些项目,对经济发展确实起到了积极作用。

  日本对华援助的初衷就是为了支持中国的改革开放,使中国能持续稳定地发展,这也有利于亚太地区以及世界范围内 的和平稳定,同时,因为日本是中国的友好邻邦,中国以及亚太地区的稳定对于日本的国家利益来说同样重要。

  《新周报》:据说一部分人认为,日本政府的对华发展援助其实是一种变相的战争赔款,这些人当中既有日本人也有 中国人,您怎么看这个问题?

  远藤和也:是的,是有人这样认为,但是这并不是日本政府的正式看法。我们援助中国的初衷就是为了中国的开放、 改革和稳定,并且在援助协议里也没有提到“战争赔款”这个字眼儿。我认为进行对华援助对于中日双方来说都是有好处的事 情。

  《新周报》:目前接受日本援助最多的是哪个国家?

  远藤和也:从去年的援助金额来看,接受日本援助最多的是印度,因为印度贫困人口很多,而且城市的各项设施很落 后,其次是印度尼西亚和中国。

  《新周报》:据我们所知,在过去25年间,日本是中国最大的援助国,中国是日本最大的受援国,中国的外来援助 中有66.9%来自日本。自1979年以来,日本政府已经向中国提供了总额约达627000亿日元(约合2000多亿 元人民币)的政府开发援助,但是中国的百姓却对此知之甚少,您怎么看待这一问题呢?

  远藤和也:的确,从北京地铁、首都机场,到广州的白云机场,均由日元贷款建成或正在建设。我们也很明白,在对 华援助问题上,宣传真的很重要,因为我们的一个重要目标就是希望两国人民能够相互理解、相互信赖。日本政府在宣传对华 援助等方面着实做了很大的努力,虽然我们知道自己的努力还是不够的。同时我们也希望中国政府以及中国的媒体,能让老百 姓多多了解我们对华援助的问题。

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