策划:《中国青年》专题部 文:邱四维 信海光 祝华新 张杰 高晓春 亓昕
编者语：这是《中国青年》连续第五年评选年度“影响中国青年的十件大事”。顾名思义，我们评的十件大事，主要着眼于它们与青年的关系。作为一家青年期刊，我们的这个评选，表达的仅是我们的一种判断，但愿它能作为一种记录、一个参照，体现出它的价值。
(按新闻事件发生时间前后排序)
中央政府加大力度为民工讨薪
“政府为农民工讨薪”，是2004年的持续热点。
年初，温家宝总理在2004年《政府工作报告》中指出，"要抓紧解决克扣和拖欠农民工工资问题。国务院决定，用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。清欠要从政府投资的工程做起，同时督促各类企业加快清欠。对拖欠农民工工资拒不支付的企业和经营者，要坚决依法查处。"同时，"要建立健全及时支付农民工工资的机制，从源头上防止新的拖欠。"
在中央政府的干预下，全国各地加大清查拖欠民工工资的力度，相继出台保障农民工权益的规定。与此同时，一系列政策法规于2004年先后出台，从制度上保障农民工的根本权益。劳动和社会保障部、建设部、全国总工会已决定于2004年12月1日至2005年2月1日在全国范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动。
而另一方面，今年夏季起，出现在珠江三角洲等沿海地区的“民工荒”，更引起了全国上下的关注。从机电设备装配工、维修工、裁剪缝纫工，到餐饮服务员、业务员和家政服务员，不少企业纷纷喊“缺工”，技术型工人更缺。据统计，单广州、深圳、东莞等地就急缺200万人。"民工荒"的出现，至少反映三方面事实：一、长期以来，农民工的劳动条件恶劣，工资水平过低，合法权益得不到保护。在维权声势高涨的今天，农民工对不公平的待遇开始说"不"了。二、2004年经济发展出现热潮从而推动劳动力需求量骤然增加，造成了劳动力市场的短期供需失衡。而目前我国的劳动力用工市场不成熟、不规范，当宏观经济出现波动影响到劳动力需求量的变化时，劳动力市场无法及时、准确地传递这种信息。三、中央一号文件的出台和农产品价格上涨，国家对农村、农民、农业政策的调整，刺激了农民居家种田的积极性，一定程度减弱了农民外出务工的积极性。
从根本上说，民工荒是劳动力市场对我国偏低的农民劳动力价格水平投了反对票，一向被认为廉价劳动力接近于“无限供给”的中国，却在一些地区发生了大范围“民工荒”，这一现象是市场规律自动调整的结果，是2004年中国经济生活中的一个变化。
从青年维权的角度，两相对比不难看出，一方面是中央政府以政策法规“主动”为农民工争取权益，另一方面，是农民工以选择“走”，“被动”争取自己的权益。
不管是政府的主动行为，还是农民工的被动行为，对当代中国青年的影响都是巨大而深远的。中国新一代农村青年已懂得用“脚”投票，他们有更多的选择机会；政府强化了青年人对自身权益的保障。
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