12月20日，吕秀莲在会见日本伊藤忠商事株式会会长时，竟鼓动联合日韩对付大陆，称近年来全世界被大陆的广大市场所吸引，投入了大量的科技与资金，却忽略了于此同时也让大陆迅速地壮大。为了平衡大陆的崛起，她认为东北亚应形成新三角关系，由日本、韩国、台湾三个具有同样儒家传统文化的“民主国家”及地区共同组成，防范一个强大的中国。
吕氏大放厥词是家常便饭，但无不有其大气候与小气候。小气候当然是12月11日的立
委选举泛蓝的过半，泛绿阵营遭受重创，岛内失意而求岛外发声。况且同一天，美国常务副国务卿阿米蒂奇严重警告台湾，《与台湾关系法》并没有规定美国必须保卫台湾，而如果台湾受到中国大陆攻击，美国是否宣战，必须由美国国会决定。他还表示，在中国崛起过程中，最大的地雷大概是台湾。因而吕氏所言，实则气馁、沮丧而寻外援之语；然而，台湾毕竟是弹丸之地，何以斗胆挑头平衡中国大陆？这里面有个大气候问题。这个大气候就是台湾的保护神——美国。布什第一任期由于战略之绊、观念之争、机构之争，给中美关系创造了历史最好时期的机遇。但第二任期，布什内阁在克服观念之争、机构之争，调整战略轻重缓急，在一时难以从伊拉克脱身时，面临中国在亚洲不断增强的影响，美国日益担心在亚洲的力量被排挤而更多鼓动日本、台湾地区，甚至韩国联合起来限制中国在亚洲的“战略扩张”，中美关系暗流涌动。
除了美国因素，中日关系的政治僵局也是吕氏大胆倡议的现实背景。就在11月小泉首相终于成功实现渴望已久的与胡锦涛主席、温家宝总理握手言谈不久，12月的寒流再次触动中日关系敏感的神经。12月9日，日本修订防卫指针，明确将中国视为威胁。其后，日本方面不顾中国强烈反对执意给“台独”教父李登辉发放签证访日，中国威胁将实施报复。冷却多年的中日政治关系再次紧张起来。
然而，日本往往是马前卒。作为日本监护人，美国的战略需求往往决定了日本的姿态。中日关系的起伏，往往是美国因素在作怪。美国在反对牌打尽后便将日本推向前台，施加影响。前不久，日本外相川口顺子在欧安组织会议上公开反对欧盟解除对华售武禁令。这是日本方面首次就此问题表明立场，也是美国因素的极好体现。
中国视亚洲崛起为自身崛起的依托，因而积极推进亚洲一体化建设。然而，美国认为这是中国在亚洲的战略扩张，其目的是排挤美国在亚洲的影响，因而联合日本、台湾地区、韩国共同抵制中国在亚洲的扩张。这就是吕氏大胆倡议和中日关系波澜不已的大背景。据《简氏防务周刊》报道，美国将在明年起派驻现役军官到华府驻台湾的机构，这将是1979年美台断交以来首次有现役美军派驻到台湾。这是在打台湾牌。
同时，面临日韩不断增加的脱离美国的“战略独立”意识和中国日益扩大在亚洲的影响的双重挑战，美国担心其在亚洲影响将会降低，因此很自然地采取了一箭双雕的手段——强化美日同盟、挑战充实美韩同盟，共同限制中国在亚洲的影响。
为长远地有效打日本牌，布什政府提出了一项三阶段计划。第一阶段，美国将争取今年年内在日美“战略协定”，调整驻日美军上达成共识。第二阶段，美国将调整个别政策，焦点是从军事、经济两方面对付正在崛起的中国。
美国一位不愿透露姓名的要员表示：“布什政府第一任期忙于反恐战争和朝鲜问题。在对华战略方面比较被动。第二任期将静下心来与日本一道制定战略。”在牢固确立共识之后，美国将致力于第三阶段任务——改革日美安保体制。为此，美国将帮助日本修改宪法，使日本可以正常地成为美国在亚洲遏制中国的桥头堡。
这样说来，美国的战略主张和中美关系才是根本。化解中日政治关系僵局、稳定台海局势，恐怕上策还是通过强化中美在反恐、反扩散等关系美国长治久安的全球性安全挑战领域的战略合作，增进中美间的共同利益，并将共同利益转化为共同政策，乃至塑造出共同观念，这样才会改变中美间的战略观念，形成战略共赢的效果。如此，才不会因为风吹草动而误判形势。(撰稿／王义桅）
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