审计清单提交后200亿资金上缴700多人受处理

审计署审计长李金华向全国人大常委会提交了一份触目惊心的审计“清单”。
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　　新华网北京12月29日电 (记者 沈路涛、邹声文、张旭东、张宗堂) 2004年6月23日，审计署审计长李金华向全国人大常委会提交了一份触目惊心的审计“清单”。因披露预算管理中存在的主要问题和审计出的一批重大案件，这份“清单”掀起了一场强大的审计“风暴”，吸引了全社会的目光。

　　临近岁末，出席十届全国人大常委会第十三次会议的常委会组成人员的案头，都摆上

了一份国务院办公厅提交的关于审计查出问题纠正情况的报告。细读这份长达26页的整改报告，就会发现审计“清单”里的每个问题几乎都有了“说法”。

　　200亿资金上缴财政 700多人(次)受到处理

　　李金华提交的审计“清单”在受到全社会极大关注的同时，也引起了全国人大常委会和国务院的高度重视。6月25日，十届全国人大常委会第十次会议全体会议高票通过关于批准2003年中央决算的决议，对审计工作报告表示满意，建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题，认真分析原因，切实进行整改，特别是对重大违法违规和屡查屡犯的事件，要依法追究责任人的责任，并在2004年底前将纠正情况和处理结果向全国人大常委会提出报告。

　　国务院对此高度重视。6月28日，温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上强调，对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改，坚决纠正，对违法违纪人员要追究责任，严肃处理。他还要求国务院就这次审计查出问题的全面整改情况，年底前向全国人大常委会作出专题报告。

　　12月15日，温家宝总理主持的国务院常务会议指出，国务院高度重视审计查出问题的处理和整改工作，多次强调要坚决纠正存在的问题并切实加以整改，一定要给全国人大和人民群众一个认真负责、实事求是的答复。数天后，国务院办公厅即向全国人大常委会办公厅提交了关于审计查出问题纠正情况的报告。这份整改“清单”显示，从总的情况来看，2003年度审计查出问题的纠正情况是好的。据统计，截至2004年10月底，已上缴财政各项资金208.72亿元，滞留、闲置的财政资金已按规定下拨239.27亿元，各类被挤占挪用的资金已收回6.77亿元，已挽回经济损失2.88亿元，各级政府、有关主管部门和被审计单位根据审计意见完善各项制度规定87项，向司法机关和纪检、监察部门移送各类案件线索222起，已有754人(次)受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。

　　相关中央部委问题得以整改 新股申购冻结利差资金将有新用途

　　在这份整改报告中，中央基本建设预算管理中存在的问题得到了纠正：

　　——关于原国家计委将其所属宏观经济研究院等7个单位联建的办公楼部分面积出租，取得租金收入用于机关离退休干部医疗费超支等问题。发展改革委已就此问题向国务院机关事务管理局提出报告，将按照国管局的批复意见执行。对离退休干部医疗经费和生活补贴超支问题，发展改革委也向国务院上报了请示，将按国务院批示执行。

　　——对国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造林业治沙项目贷款合同套取财政贴息资金问题 ，林业局已将套取的财政资金和罚款合计525万元全部上缴中央财政，对有关责任人的处理正在进行之中。

　　——关于41个部门挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金14.2亿元。有33个部门已全部纠正，7个部门正在纠正，合计已追回和调整纠正被挤占挪用的资金11.29亿元，占违法违规问题金额的79%。关于国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元的问题 ，具体整改措施正在研究落实中。

　　——对22个部门在向所属单位分配预算资金时年初预留的问题，截至10月底，各部门已累计拨付资金222.82亿元，占年初预算预留金额的99.6%。审计“清单”中涉及到的国防科工委、科技部，已对相关问题进行了整改。

　　此外，这份报告中“中央预算管理中存在问题的纠正情况”还显示，对彩票公益金等财政性资金仍未纳入预算管理的问题，财政部拟从2006年起将彩票公益金纳入预算，并实行专款专用。对证监会上缴的新股申购冻结利差资金，证监会、财政部、人民银行已向国务院报送《关于设立证券投资者风险补偿基金的请示》，拟将其作为证券投资者风险补偿基金来源之一。

　　相关专题：2003年审计报告