钓鱼岛明信片神秘发行

　　本报记者 邵洁 发自北京

　　记者在明信片上第一次见到了钓鱼岛的风光，原来神秘的钓鱼岛是这样的：蓝色的海洋上有个美丽的绿色圆岛。

　　从2004年12月27日开始，一张名为“钓鱼岛风光”的邮资明信片成为各大媒体竞相

报道的对象。

　　各家媒体不约而同地报道了“中国首次发行钓鱼岛明信片”。报道这样写道：“由国家邮政局发行、中国民间保钓组织负责发售的‘中国钓鱼岛风光’邮资明信片27日正式发行，这是中国首次发行钓鱼岛题材的明信片。”并分析认为这是作为日本政府准许李登辉访日的抗议活动之一。有部分香港媒体更是将此事定性为“中国借此宣示主权”。

　　　12月31日，记者看到了这张备受瞩目的明信片。该明信片正面印有4幅图片，由一张钓鱼岛主岛风光的图片作背景，下方还有另外3幅小图，2幅为钓鱼岛群岛及其列屿风光图片，还有1幅为钓鱼岛上空飞翔的鸟类图片。右上角写着中国新年祝福语“恭贺新禧”。值得注意的是，正面右下角接近边角处印着“安徽省邮电广告公司发布”字样。和普通明信片一样，背面印有“中国邮政明信片”字样和“60分”邮票图案，左下角印有“国家邮政局发行”字样。

　　据悉，本次发行的钓鱼岛风光明信片编号为HP2004(4-1)，首批限量发行5000枚。

　　国家邮政局否认发行

　　然而，就在记者为此事两次致电国家邮政总局时，新闻处的一位工作人员一再坚决否认：“这个不是我们国家邮政局发的明信片。”当记者进一步询问，如果不是邮政总局发行的又会是谁发行的呢？明信片的编号又作何解释呢？该人士没有正面回答问题，只说：“我们这儿没有什么其他消息可提供了，我也解释不了。”

　　发行明信片看似一件很简单的事情，却因为“钓鱼岛”这个关键而敏感的字眼，一步步变得复杂起来。国家邮政局为什么表示否认呢？难道钓鱼岛明信片是非法发行？国内第一时间报道此事的是北京的某家知名媒体，当记者辗转联络上作者，并向其询问从何处得知此消息时，他表示是从保钓协会李义强处获悉，而非国家邮政总局。

　　“我们有合同”

　　记者随后联络上了目前在福建厦门的李义强，“怎么可能呢，我们是有合同的”。李义强透露已将合同复印件传真给了北京中国保钓联合会的负责人童增。31日晚，记者从童增处看到了这份编号为NO.0000528的《广告发布业务合同》。合同上写着，甲方是厦门保钓协会，乙方是安徽省芜湖市邮政商函广告公司，广告发布媒介为邮资明信片，发布地点是全国。合同上写到，广告采用甲方提供相关图片资格，乙方设计制作未经甲方同意，乙方不得改动广告样稿。乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方作出修改，甲方作出修改前乙方有权拒绝发布。

　　童增认为“明信片事件”根本没有什么，“不必搞得大惊小怪、草木皆兵”，邮政总局不承认“可能存在某些顾虑”。他透露，在27日明信片发行当天，日本向中国驻日使馆提出了抗议，“我们要做的下一步就是等此事趋于缓和，但这张明信片要再印可能比较难了。”

　　童增认为，邮政局之所以同意发行明信片，一是保钓协会承诺负责销售，销售上有保证，不会令邮政局出现亏损；二是根据1992年我国颁布的《中国海洋毗邻区条例》，钓鱼岛属于中国领土的一部分，因此中国发行钓鱼岛明信片在有法律依据，没有问题。

　　5000张明信片流向何方

　　童增告诉记者，这张明信片最初是由保钓协会的常务会员李义强提出倡议，正面的所有图片也均由他拍摄。在通过国家邮政总局一道道审批程序之后，最后被批准发行，“审批过程中比较顺利，没有遇到什么困难”。

　　李义强之所以想到要做这样一张明信片，是因为由于经营文具生意，每年都要进一些贺卡和明信片，“为什么不做一张钓鱼岛的明信片呢”？加上他多次出海保钓，手头照片资料丰富，也不存在版权问题，就开始设计。

　　2004年11月中旬，李义强提出了制作钓鱼岛风光明信片的创意，12月初上报给邮政总局，12月6日与邮政局签订合同，26日芜湖市邮政商函广告公司交货给厦门保钓协会，27日正式发行。

　　目前，市面上看不到钓鱼岛风光明信片，据李义强透露，5000枚钓鱼岛风光明信片已经全部被厦门保钓协会买走。他已经把1000枚明信片寄给北京的中国保钓联合会，其他大部分将分别寄给周围关心保钓行动的各界人士。

　　童增说，常务会员每人可保存100张，元旦后还要寄一些给日本驻中国使领馆。据悉，这张明信片大部分会送给各界保钓人士收藏，只有大约2/5～3/5向社会发售。

　　发行钓鱼岛明信片是个突破

　　李义强认为，国家邮政局发行钓鱼岛明信片是我国政府的一个突破，从钓鱼岛问题出现到现在，政府对这个问题相对回避得较多，只是口头提出抗议，民间保钓始终站在前线。明信片出来之后，国家邮政总局是政府机构，这是用实际行动告诉世界，钓鱼岛是中国的。

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