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经济透视:中国人口破13亿 “能源之困”待突围


http://www.sina.com.cn 2005年01月06日16:09 中国新闻网

  中新社北京一月六日电 题:中国人口破十三亿“能源之困”亟待突围

  中新社记者 于晶波

  在国人对持续多时的煤荒、电荒、油荒的讨论逐渐加温之际,中国的第十三亿位公民于今日凌晨呱呱降落人间。

  这个婴儿的降生不由自主引发了此间媒体对中国实施计划生育政策廿余载的欣慰回忆。在沉浸于这些历史回忆之余,我们必须清醒意识到,承载十三亿人口的中国,在能源全面紧绷的现时,如何不令高悬于头上的达摩克利斯之剑落下,将是一个复杂而迫切的战略命题。

  坦白来讲,自前年下半年浮现的能源困境并未在二00五年到来之际出现显著缓解的迹象。

  在中国的西部,元月一日至三日,为了让民众过一个愉快元旦,成都市政府要求该市三百四十余家企业全面停产,以保证居民用电。

  而在中国的东部地区秦皇岛,一场由煤炭企业、电力企业、运输部门参加的“煤炭供需衔接会”则“过招”激烈,原本一周的会期只能一拖再拖。争论之缘起无外乎是由于煤炭成了紧俏的“黑金”,而今年煤炭的继续走紧无疑将令这些争论更趋激烈。

  民众对能源紧张亦有了临面切肤的认识。在刚刚过去的一年,电价、油价、液化气价格的一度高企,令诸多家庭重拾“量入为出”的消费准则。尽管官方已明确从今年起,居民电价最多只能一年调一次,但许多居民依然对能源价格的走势心怀忐忑。

  这些忐忑显然并非空穴来风。

  作为世界第二大石油消费国,拥有十三亿人口的中国人均石油剩余可采储量却只有二点六万吨,大多时候只能仰国际石油市场之鼻息。除了石油之外,中国大多数矿产资源人均占有量不足世界平均水平的一半,铁、铜、铝等重要矿产的国内保障程度低。

  官方对当下能源紧张的形势亦未曾回避。一位能源官员坦言,虽然今年下半年部分地区电力紧张形势可能会缓和一些,但全年能源形势依然较为紧张。由此看来,中国经济将继续在能源“瓶颈”中承受煎熬。

  有观点说,煤电之争的实质就在于计划和市场两种手段之争,这个说法虽有些绝对,但推及整个能源领域看来,为人所垢病的行政和垄断之手确是促成当下中国能源困境的成因之一。

  值得欣慰的是,行政力量“退身”能源市场交易领域已成大势。

  在此届“煤炭供需衔接会”上,发改委官员的发言掷地有声:煤炭价格的确定,须坚持供需双方协商定价的基本原则,任何政府部门、行业组织和企业不得以任何形式非法干预企业自主定价。

  无独有偶,官方意欲打破能源领域垄断坚冰的信号亦已发出。据报载,去年十一月底,国家发改委能源局局长徐锭明有言“能源领域企业不戴国企帽子”,令静候跨入能源业门槛的民企心生希望。

  此间有识之士认为,在中国第十三亿人口日到来的时候,能源话题应得到更多人的关注。事实上,亦只有顺利走出能源困局,中国经济的预期盛况才能水到渠成。

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