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2004台湾政局陷入空前动荡


http://www.sina.com.cn 2005年01月14日05:16 人民网-人民日报海外版
  本报记者 姚小敏 特邀专家 彭维学(中国社会科学院综合研究室副主任、副研究员)

  绿营“全面执政”梦碎陷窘境

  记者:2004年的台湾政局,变化多端,错综复杂,层出不穷的政治事件让人目不暇接。可以说,泛蓝和泛绿两股势力的角力争斗,主导了台湾政局的发展。如何评价这一年的岛内政局走势?

  专家:这是岛内蓝绿阵营全面对抗、政局动荡多变、“台独”气焰嚣张的一年。陈水扁加快推动“台独”步伐,把两岸关系推向战争边缘。蓝绿阵营围绕“总统”和“立委”选举,展开最为激烈的较量。陈水扁虽以不正当手
段连任,但“全面执政”图谋破产,“急独”路线遭受重挫。“立院过半”的泛蓝阵营暂时刹住“总统”选举败选以来的下滑趋势,为东山再起蓄积能量提供了难得的机遇。

  记者:这一年,陈水扁以微弱过半选票“连任”后,梦想“全面执政”、“长期执政”,为此加速推行“党内独裁、强人治台”,全面扩张个人权力和民进党的政治版图。

  专家:为求“全面执政”,民进党可谓机关算尽。但是,年底“立委”选举,绿营席次未能过半,民进党“全面执政”梦想破灭,陷入窘境。

  第一,“朝小野大”格局未变,陈水扁施政受到泛蓝军强力制衡。“立委”选后,蓝绿两大阵营已经围绕“组阁权”、“枪击案真相调查”、“军购案”展开新一轮较量。第二,陈水扁党内威权遭到挑战,“阿扁独大”的形势提前结束。陈水扁迫于压力辞去党主席职务,党政同步的陈水扁体制结束,民进党内部将回到派系共治局面。第三,陈水扁企图以“泛绿过半”来掩饰“3·19枪击案”疑云的图谋破产,“当选正当性”疑云依然罩在陈水扁头上,难以摆脱。第四,各界反弹声浪趋高,陈水扁信任危机加剧。各界反对“6108亿军购”、反对“台独”、反对撕裂族群,指责陈水扁执政4年“几乎全部交了白卷”。

  “外有在野党制衡和民众不满,内有众声喧哗”,陈水扁无疑于提前跛脚,“后扁时代”势将提前来临。

  蓝绿对抗政局空前动荡

  记者:这一年,蓝绿两大阵营视“总统”选举为“生死之战”,视“立委”选举为“总统”选举的延长战,双方展开了激烈厮杀。

  专家:除了选举过程中的对抗外,蓝绿阵营还围绕“3·19枪击案”、“总统”选举官司展开激烈斗争。泛蓝阵营提出“选举无效”和“当选无效”两项诉讼,并通过体制外抗争、司法验票、立法调查“枪击案”真相等手段,多管齐下。泛蓝的抗争旨在质疑陈水扁“当选的正当性”,借此凝聚支持者向心力。

  迫于岛内外的强大压力,陈水扁被迫同意“全面验票”。但为避免选举翻盘,阻止泛蓝阵营调查“枪击案”真相,陈水扁操纵利用执政资源,做出有利于自己的司法判决和“宪法解释”。12月15日,“司法院大法官会议”做出第585号解释,认定“真调会合宪”,但“不具追究刑事责任的侦查权”。舆论分析,“真调会”形同“武功被废”,已无查出真相的能力。

  记者:这一年,双方角力争斗的结果,蓝绿壁垒分明,社会分裂严重,是台湾前所未有的动荡时期。

  专家:经由两次重要选举的撕裂,蓝绿两大阵营的支持者对立情绪加大,族群矛盾加剧,“几乎到了要同归于尽的地步”。舆论分析,从政治气氛与社会心理而言,台湾被划分成两个相互敌对与否定的社会,“接近准内战状态”,深绿选民因李登辉、陈水扁的煽动热衷“台独建国”,而深蓝选民出现比过去任何时刻更强烈的“亡国恐惧”。

  记者:这一年,岛内“台独”活动有个明显特点,就是绿营利用执政优势,民进党与“台联党”,台上台下,里应外合,互相唱和。

  专家:陈水扁的“台独”施政和岛内嚣张的“台独”气焰,把两岸关系推向战争边缘,这违背了岛内求和平、求稳定、求发展、维持现状的主流民意。在“总统”胜选后声势看涨、坐拥执政资源、选情一路看好的情况下,泛绿“立委”选举结果离预期相差太远,就是最好的说明。民进党也不得不承认,“台独正名”吓跑了中间选民。

  泛蓝东山再起显契机

  记者:这一年,泛蓝的起伏跌宕,攸关台湾政局走向,牵动海峡安危,令世人关注。年底“立委”选举一役,蓝军一扫颓势,“败部复活”,其后势又将如何?

  专家:“3·20”败选之后,国亲士气受挫,蓝军尤其是国民党内部权力之争、路线之争趋于激烈。不过,年底“立院过半”的结果,为泛蓝加强整合、东山再起提供了难得的机遇。

  泛蓝成功固守既有版图,暂时扭转了自2000年败选以来持续下滑的不利局面,极大地鼓舞了泛蓝士气;“立委”选战战绩相对较佳,要求连战交班的呼声减弱,连战在推动国民党改革、完成世代交替等问题上具有更多的主动权和回旋空间;选举结果再次确认了国民党是泛蓝军“老大”,增强了国民党整合泛蓝军的筹码;台湾政治版图“蓝绿两极”成形,国亲新三党同质性高,泛蓝支持者要求亲民党与国民党合并。亲民党内部“合并派”力量逐渐集结,对宋楚瑜形成压力。未来台湾实施“单一选区两票制”,资源缺乏、基层组织薄弱的亲民党无法与国、民两党抗衡。两党政治将是未来岛内政党政治格局的基本走向,小党甚至第三党的空间将被进一步压缩。

  但是应该看到,泛蓝军的得票率比2001年“立委”选举低,其政治版图并没有扩大;尤其是泛蓝军未来发展仍面临不少问题,包袱仍多,内耗的隐忧依然很大,因而泛蓝军能否东山再起,尚有待观察。12月15日,连战说,国民党不可因胜选冲昏头脑,此次“立委”选战的小胜“与重新执政还有一段路”。

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