反贪培训课程让官员不想贪

　　国家发改委和香港大学联合举办反贪培训香港廉政公署前副廉政专员郭文纬设计反贪课程

　　本报记者杨润声报道在北京参加反贪污课程培训的重大项目稽查特派员今天结业。8天紧张连续的反贪污课程培训， 为这110多名来自全国各地发改委系统的官员们提供了更为广阔的视野和更加独到的角度。

　　该课程培训项目的设计者、香港廉政公署前副廉政专员兼执行处首长郭文纬先生在接受本报记者专访时表示，本次课 程培训是香港大学和国家发改委的第一次合作，也是在北京举办的面向政府部门开设的第一个反贪污课程。

　　培训老师：两位来自廉政公署，一位来自律政署

　　作为非常有名望的香港廉政公署高层官员，郭文纬亲自担纲设计了本次课程，他还邀请了3名香港现任高层官员，其 中两位来自廉政公署，另一位则是自律政署的首席检察官。

　　郭文纬表示，课程的针对性是非常强的，比如廉政公署防止贪污处处长与学员们共同交流了香港如何防止贪污的经验 ———政府投标方面制度的改善能够有效减少贪污行为的发生，重大建筑工程管理方面通常会遇到哪些贪污问题，怎样在制度 上进行改善等等。他说这内容对于稽查特派员来说，都是最需要的。

　　培训课程：让官员不想贪、不能贪、不敢贪

　　在香港司法界工作长达30年之久的郭文纬则以《香港反贪策略》为专题，他说，“我的核心内容是反贪三管齐下： 首先是教育官员不要贪污，接着是防止贪污，在体制上公平、公开、透明度高一些。最后是严厉打击贪污。纯粹教育、防止和 打击都是没有用的，三方面共同作用才能让他们不想贪、不能贪、不敢贪”。

　　举报范围“零度容忍”

　　据郭文纬介绍，在课程中“零度容忍”的概念也是经常被提到。“在香港廉政公署，关于举报范围，我们称为零度容 忍。无论是大贪还是小贪，100元、10元，甚至1元都要处理，只是调查力度不一样。也就是说贪一块钱也不行。”

　　“阻吓也是我要传授的反贪秘诀之一。执法过程中，采取各种策略阻止贪污行为，让人没有胆量去贪污。”

　　培训模式：每堂课提问半个小时

　　据郭文纬介绍，为发改委稽查特派员们量身定做的反贪污课程采用了香港流行的培训模式。“比如，我们把学员们分 成了四个组，每天课后必须进行小组讨论，讨论的主题是课程启发和有些什么内容能够在内地实行的等等”，郭文纬笑着说， 最初一两次讨论对于官员们说还很不适应，“可能是文化地域差异，大家觉得行不通，效果并不明显，可是随着课程的深入， 讨论越来越有建设性”。

　　“18日上午，每个小组将派出一名代表作总结发言，提出一些能够在内地落实的建议，与所有的学员分享。这就是 主动性的培养方式。”另外，在课程间歇播放香港廉政公署的工作纪录片和每堂课半个小时的提问时间也受到了学员们欢迎。

　　郭文纬简介

　　香港廉政公署前副廉政专员兼执行处处长，在香港司法界工作长达30年之久。1966年，郭文纬进入香港海关工 作，1975年，加入香港廉政公署，1993年升为执行处处长，1996年3月，被任命为廉政公署副廉政专员，成为香 港首位出任廉政公署高职的本地官员。中国国家检察官学院客座教授、香港大学专业进修学院兼反贪课程名誉课程主任、清华 大学廉政研究中心客座研究员、联合国亚洲防止犯罪研究所客席专家。

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