新华网上海频道1月18日消息：昨天下午，市政协委员分组审议蒋以任主席所作的十届市政协常委会工作报告。大家认为，报告务实、创新，生动全面地体现了人民政协始终把团结和民主作为贯穿工作始终的主题；围绕中心、服务大局，深入基层、服务人民；与时俱进，不断探索，扎实有效地使各项工作都有新的进展。
增强主题意识
一个细节，赢得许多委员会心一笑：昨天下午，当委员们来到小组会场时，随着他们的一一落座，工作人员迅速将粉红色的席卡一一送到桌前，“不是人随席卡，而是席卡随人，更体现政协团结与民主主题。”白润生委员列举细节：常委恳谈会、网上交流、问卷调查以及走访企业和市场……深化和拓展民主监督职能，集中了更多方方面面的意见。洪建国委员赞扬，网上交流架起了主席会议成员与政协委员之间真诚沟通的“直达车”和建言献策的“快通道”。
细节更体现在决策中。祝珠委员的感受得到了许多委员的认同，去年，建立了市领导到市政协常委会通报情况的制度，每次常委会都有一位市委市政府领导到会，详细介绍情况，探讨改革思路，共商发展大计。冯德康委员对常委会决策时所体现的务实民主气氛感同身受。如讨论中学生午餐问题，在反反复复听取委员意见后，常委会领导仍然要求“不能轻易过场”，并把家长和学生请到会场，充分听取意见。
采取委员专题座谈会的形式，开展经常性的小型协商议政活动，为政协委员创造民主宽松的献计平台。去年共组织了40次专题座谈会，有400多位委员参加。熊衍元、刘奕民、高凯生等委员认为，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体各自独特的优势，联系各界、凝聚人心，形成了政协大家庭中优势互补，资源共享，共同促进经济发展和社会稳定的良好传统。去年4件市政协常委会建议案中就有3件是与各民主党派和工商联合作完成的。
增强服务意识
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是使党和政府的决策成为各界人士自觉行动的重要环节。许多委员在发言中提到，一年来，市政协常委会充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，“服务”成为关键词：即围绕中心、服务大局；着眼于国家经济建设的大目标，服务于上海发展的大格局；深入基层、服务人民，把维护好最广大人民群众利益作为履行职能的出发点和归宿。35项专题调研，形成的4件常委会建议案，10件主席会议建议案和21份专题调研报告，体现了综合性、全局性和前瞻性。
服务大局、服务人民，工作报告体现了政协去年工作求真务实的特点。季国强、严诚忠等委员在发言时说，工作报告用了大量的实例和数据，实实在在，听了既有感触又受鼓舞。树立科学发展观，政协把促进发展作为履行职能的第一要务，广泛开展参政议政活动。邹德礼委员举例说，政协在“建设资源节约型城市”的调研专题上提出了：应清醒看到上海是个能源匮乏的城市，要通过推进科技进步和新能源的利用，加强节能立法，有计划地建设循环经济。建议得到市委市政府领导的重视，相关部门采取了积极的措施。
围绕全市重要决策的执行情况开展跟踪性调研。一些委员谈到，上海作为教育综合试点改革的试点城市，深化教育改革直接关系到科教兴市主战略的实施，去年通过调研考察和举办论坛，委员们提出了上海高等教育综合改革要抓住机遇，以体制、机制和投资三位一体联动改革为抓手，突破瓶颈性障碍，促进产学研合作体制的多样化，逐步建立现代大学管理制度的重要建议。许多委员还谈到，各专门委员会汇集了一批专家，应充分发挥优势，为本市的重要决策服务。
增强创新意识
不断探索政协工作的新形式和新方法，许多委员在发言中都提到了提案办理中的创新。陈强努、陈大康等委员认为，对群众关注、议题集中的同类提案归并办理，提高了办理质量。去年，迎接世博会、缓解城市交通拥堵、重视社会困难群体救助等11类提案议案比较集中，又广受群众关注，政协积极商请有关部门，以提案归并办理的形式，与委员进行沟通交流、研究探讨，既提高了办理的效率，又扩大了委员的知情面。
探索以提案办理跟踪、深入调研、联系走访等方式，促进办理。徐方瞿等委员举例，去年，市政协在对市工商局工作开展专项视察评议时，将提案办理情况列为评议内容之一；而对一些群众普遍关心问题的提案，则由政协专委会、提案者和提案承办单位共同成立专题组深入调研，从而发现问题症结，深化了提案的意见和建议。
许多委员还为提高提案以及提案办理质量献计献策。程霄玉、顾晓鸣、韩正文等委员强调，政协建言献策，要“脱开一步，超前一步”，不仅要关注重点、热点，还应关注政府职能部门没有注意到的问题，提出前瞻性的建议。夏毓灼委员建议，可选择一些前瞻性的课题，比如循环经济、环境保护、效益提高等课题，作论证性的深度调研，提出足有见解的建议。同时，调研、提案、视察工作，在制度和措施上要进一步创新。
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