湖南省十届人大常委会第十三次会议昨开幕

　　17件民生议案逐一落实

　　湖南省十届人大常委会第十三次会议于昨日开幕，各专门委员会就省十届人大二次会议主席团交付审议的17件代表议案的办理情况、审议结果作了报告。这17件议案涉及教育、公用事业、医学、农业等方面，与老百姓生活息息相关。委员们认为，议案各承办单位办理得很认真，结果也令人满意。

　　规范污水处理费管理

　　议案：《关于建议制定<湖南省城市污水处理费征收使用管理办法>的议案》。

　　省人大环境与资源保护委员会认为，水污染防治直接关系到人们的身体健康，是广大人民群众普遍关注的大事，制定《湖南省城市污水处理费征收使用管理办法》有利于推动湖南城市污水处理行业走上良性发展的轨道。省建设厅会同财政厅于2004年6月11日联合印发了《湖南省城市污水处理费征收使用管理暂行办法》，并于同年7月对部分城市污水处理费征收使用情况进行了检查。针对检查中存在的问题，省建设厅起草了“关于进一步加强城市污水处理费征收使用管理工作的通知”，现已上报省政府。

　　保证市民的餐桌安全

　　议案：关于尽快颁布《湖南省农产品质量安全监督管理条例》的议案

　　省政府认为，国家目前尚无这方面的法律，制定地方性法规时机不成熟，先出台规章更为恰当。为此，省政府将《湖南省农产品质量安全监督管理办法》以规章的形式列入了立法计划，省农业厅成立了调研起草领导小组，先后形成了初稿、修改稿。省政府常务会议拟在今年初审议通过这一规章。

　　有关经营权竞标获取

　　议案：《关于尽快制定<湖南省城市市政公用事业特许经营管理办法>的议案》

　　该议案提出，加快制定市政公用行业特许经营管理的地方性法规，鼓励有资质的企业通过公开竞标获取特许经营权。省人大环境与资源保护委员会认为，通过地方立法对城市市政公用事业特许经营活动加以规范，对于加快推进城市市政公用事业市场化进程、促进市政公用事业健康有序发展，以及保障社会公共利益和公共安全具有重要意义。2004年4月，《湖南省城市公用事业特许经营管理条例》草案上报省政府法制办，此后又形成了第二稿，待省政府常务会议通过后将提请省人大常委会审议。

　　器官捐献将有法可依

　　议案：《关于将人体器官捐献与移植工作纳入正规管理体制的议案》

　　省人大教科文卫委员会认为，开展人体器官捐献与移植工作方面的立法，有利于将此项工作纳入法制化轨道。2004年，省卫生厅起草了该条例草案，省人民政府常务会议讨论通过并向省人大常委会提出了立法议案。委员会还就条例草案中存在的脑死亡标准、医疗机构人体器官移植技术项目准入和医务人员技术准入规定有待国家出台的问题，向省人民政府分管领导以及省人大法制委、省政府法制办和省卫生厅等部门进行了通报。省政府根据省人大常委会主任会议意见，按照湖南省地方立法条例的规定，在进一步修改完善后，将提请省人大常委会审议。

　　河道中禁止违规采砂

　　议案：关于制定《湖南省河道采砂管理办法》的议案

　　省人大农业与农村委员会认为，为作好议案的办理工作，省水利厅做了大量工作。该厅成立了以主管河道的副厅长为组长、相关业务处室负责人为具体负责人的《湖南省河道采砂管理办法》(以下简称《办法》)调研起草领导小组。该小组先后赴长沙、益阳、岳阳、衡阳、邵阳等市进行了专题调研，并参照《长江河道采砂管理条例》，借鉴《陕西省河道采砂管理办法》、《重庆市河道采砂管理办法》，结合湖南省河道采砂的实际情况，起草了《办法》征求意见稿，发至部分市、县水行政主管部门征求意见。在进一步修改的基础上，再次征求部分市、州河道管理负责人的意见后，于2004年7月16日，报送省政府审定。省政府常务会议拟在今年一季度审议通过该《办法》。

　　新报记者 朱浪

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