市长政府工作报告演示2004北京发展(2)

　　2004记忆② 免征农业税

　　2004年的第1天,房山区南窖乡的农民们脸上绽开舒心的笑容。他们感受到了免征农业税政策所带来的实惠。这一年,全乡5441口农民,人均仅缴纳税费9角,比改革前的上年同比减

少28.98元。

　　中国最古老的税种、迄今已有近2600年历史的农业税,从2004年起在北京市退出历史舞台。

　　从2004年起,北京市免征农业税及其附加,实现农业生产环节的“零赋税”。这一政策,可使北京农民每年受益8007万元。也就是说,北京农民人均负担将所剩无几,由2003年的27.3元减至接近于零。

　　2004年,北京市的乡统筹和教育集资等专门面向农民的行政事业收费、屠宰税以及统一规定的“两工”已全部取消。

　　2004记忆③ 216个村通油路

　　“土路修成了大马路,让我们走上了和城里人一样平坦的路。”房山区十渡镇西庄民俗村村妇杜凤银指着修好的路对记者说,这里原来只有一条1.5公里的土路，路窄坑多，赶上下雨天没法走。2004年上头投资70万元，土路变成沥青路，来民俗村度假的游客增加了许多，“全村140个民俗户，人均收入7000多元呢”。

　　土石路变成了水泥路，2004年，京郊村民正在告别“晴天出门一身尘,雨天出门一身泥”的出行状况，有216个行政村的村民踏上了平坦的沥青路和水泥路。京郊百姓走上满意路、放心路、致富路。

　　落实中央宏观调控政策措施　促进经济增长与质量、效益相统一

　　2004记忆④ 开发区从470个减至28个

　　沿着京开高速公路向南，在庞各庄镇路口，一个高高的“P”形钢筋水泥雕塑上面，只留下了“庞各庄”3个字。雕塑上原有的“工业区”3个字已经被清掉了。

　　大兴区国土资源与房屋管理局有关负责人介绍，大兴区中的开发区由原来的100个压缩至现在的3个，规划面积由原来的4063.31公顷减少至1433.56公顷，面积减少了64.72%。另据介绍，原来的开发区内所发现圈占的土地，已经一律得到了复耕，全区累计完成复耕面积12695.2亩。同样的情景也发生在北京各地。

　　目前，北京市开发区的数量已由470个减少到28个，撤销442个，减少94.04%；规划面积由87609.06公顷，减少到40532.04公顷，核减规划面积占原规划面积的53.74%。与此同时，北京市对有圈地、撂荒现象的开发区采取复耕、恢复原用途等方式予以了纠正。

　　2004记忆⑤入境游人数创历史新高

　　2004年4月11日，位于白塔寺路口东侧的明清两朝的皇家庙宇——历代帝王庙，历经3年的修缮，迎来首批1200名海外华人。

　　统筹规划建设管理　促进城市可持续发展

　　2004年北京市接待游客情况

　　游客　　　　　　　　人数　　　比2003年同期增长

　　海外旅游者(总人数) 315.5万人　66.9%

　　外国人　　　　　　268.1万人　71.2%

　　香港同胞　　　　　27.8万人27.8%

　　澳门同胞　　　　　1.3万人　　29.5%

　　台湾同胞　　　　　18.3万人88.2%

　　国内客人　　　　　1073.6万人 30.6%

　　2004记忆⑥城市总体规划修编完成

　　2004年11月6日上午，《北京城市总体规划(2004——2020年)》修编成果在北京市规划展览馆向社会公开展示。截至活动落下帷幕，参观人数达2.6万人，现场留言500余条。

　　2004年，按照政府组织、依法办事、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的方针，创新规划编制方式，集中各方面智慧，完成了城市总体规划修编，确定了到2020年北京城市建设和发展的规划蓝图。

　　2004记忆⑦打通断头路 改善微循环

　　2004年1月1日，在市人大代表、政协委员建言下，五环路收费全面取消，同时将五环路的功能从高速公路调整为城市快速路，最高限速也从每小时110公里调整到每小时100公里。

　　2004年，随着北京市北辰西路与北四环立交等7项城市主干道项目的建成通车和南小市口、东茶食胡同等微循环系统的疏通以及马家堡西路等城市断头路的打通，北京市缓解交通拥堵的措施取得了显著成效。

　　2004年北京市在交通较为拥堵的望京、北苑等8个重点地区开工建设道路32条，共计102.4公里，同时建设过街天桥30座，其中16座已经完工，对北京市五环路内100座立交桥下空间进行了整顿，并对84个拥堵点段进行了专项治理。与此同时，开辟、调整公交线路39条，撤销重复线路32条，调整站位147个，方便了118个小区的出行。

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