晨报讯(首席记者 崔红)“万元生产总值能耗下降5%”、“万元生产总值水耗下降9%”。在昨天开幕的市十二届人大三次会议上，能源利用效率指标首次写入政府工作报告，首次成为北京这个“资源短缺型”城市的年度经济控制目标。
广受市民瞩目的市十二届人大三次会议昨天隆重召开。王岐山市长向大会作政府工作报告。他说为树立正确的政绩观，市政府对今年经济社会发展的预期目标设置进行了改
革和调整。主要调控目标是：城镇登记失业率控制在2.3%以内，地方财政收入增长13%，居民消费价格指数控制在103%以内，万元生产总值能耗下降5%；主要预测指标是：北京市生产总值增长9%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长6%以上。
与往年不一样的是，今年政府对计划指标设置进行了改革和调整，将主要由市场决定的指标改为预测性指标，将市场调节不了的、体现政府职能和工作重点的指标作为调控指标。此举体现了政府转变职能，贯彻落实科学发展观的新举措。此外，报告的政府调控目标中出现了一个新指标——“万元生产总值能耗”。“万元生产总值能耗”是指一定时期内一个国家或地区的全社会综合能耗与生产总值之比，万元生产总值综合能耗越低，说明使用能源所产生的经济效益越高。
能源问题已经成为制约北京经济社会发展的突出问题。将能耗指标列入政府调控目标，有利于促进经济增长方式的转变，由重速度转向重质量。王岐山在报告中指出，2005年，北京市要大力发展循环经济，建设节约型城市。加强用水总量控制和定额管理，万元生产总值水耗下降9%，建设亦庄节水示范区。加快平房区水、电一户一表改造。城区新建70公里的再生水管线等。同时，抓紧制定实施产业用地、水耗、能耗、环保、就业容量、带动效应等方面的标准，建立产业筛选和综合评价机制，使消耗高、污染大的产业和企业逐步退出。坚决杜绝不考虑成本和需求的盲目投入，实现投入方式由粗放型向集约型转变。
相关专题：北京晨报-新浪网2005两会报道
