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省政协委员指斥:年终评优哪能轮流坐庄!


http://www.sina.com.cn 2005年01月24日15:20 金羊网-羊城晚报

  有省政协委员指斥广东现行的年终考核制度弊端丛生

  本报今天上午消息记者尹安学、孙朝方、周乐瑞,通讯员沈提安报道:“年终考核怎能‘轮流坐庄’,搞平均主义!”今天上午,广东省政协委员李思东提交建议指出,广东现行的年终考核制度必须改革,否则会让干部滋生敷衍、抵触情绪,不利于干部的评价和选拔。

  年终考核几大流行病

  目前正是年终考核的时候。据介绍,年终考核制度已在广东实施十多年,曾对促进岗位责任制、目标管理责任制的实施发挥过积极影响,但因考核制度本身存在的缺陷,致使考核实践出现了不少弊端。李思东指出,现行的年终考核内容比较原则和笼统。干部实绩是对干部德、能、勤、绩、廉综合性的量化考核,各单位工作性质不同,同一单位的干部也存在职位和岗位的不同,而使用的却是共同的工作考核标准,致使考核可操作性不强,易流于形式。首先,考核形式繁琐。各种名目的考核让人疲于应付,一名中层干部在年终需面临工作考核、廉政考核、行风考评及各方面的总结,有上级部门、主管单位、监督部门的考核,还有下级部门、相关单位和社会的考评。干部们在年终往往要用较长一段时间放下手中的工作,应付年终考核。如此没完没了的考核,已经使干部滋生敷衍、抵触的情绪。再有,考核缺乏量化标准,使得考核过程中时常出现争执,为此考核单位往往采取“轮流坐庄”的办法来平息争拗。获得优秀并不是因为他的工作成绩突出,而是今年“轮”到他了。如此考核并没有达到鼓励先进、鞭策后进的目的。另外,考核方法单一,大都集中在年终进行一次性考核,缺乏平时工作绩效的考评,没有做到平时跟踪累计、年终算总账,使得年终考核失去应有的依据,考核者对考核对象的了解多停留在感性认识阶段,缺乏对工作全过程的动态掌握,影响考核的准确性。李思东还指出,考核结果与使用联系不紧,获优秀的只奖励一个月的工资,跟提拔使用不挂钩,使得考核的鼓励意义不大。

  减少年终考核工作量

  李思东委员指出,目前的年终考核制度已到了应改革的地步了。他建议,年终考核应该根据各部门的专业特点、工作性质和岗位职责,建立能体现岗位特点的考核量化指标,实绩考核内容要与岗位职责、签订的责任目标、上级下达的工作任务等紧密联系。将年终考核指标细化量化,并与平时考核(月考核、半年考核等)结合起来。被考核者只要将自己平时的工作情况按月输入,即可作出评定,尽可能减少年终考核的工作量,也避免“人情”的影响。建立一套严格、公正的考核程序和硬指标,才能使考核制度真正地实现客观、公正、公开,实事求是、令人心服。从体制上讲,任命干部只对任命机关负责,因此对于任命干部的考核应由上级任命机关和监督考核的相关部门来完成,其他部门就不必参与考评,可省去一些繁杂的程序,使干部们从考核中解脱出来。考核结果应与待遇和提拔使用挂钩。(晓航/编制)

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