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武装势力为赌场保驾分肥


http://www.sina.com.cn 2005年01月26日01:26 新京报


  武装势力为赌场保驾分肥

  在缅甸帮派林立之地,为何境外赌场能安之若素?

  知情人士介绍,境外赌场与当地政府和军事势力有着密切的利益关系。一家赌场的典型经营模式是由中国人或缅甸籍华人投资,赌场建成后由当地武装势力为其提供保安或武装保护,赌场股东从赢利中分肥给武装势力。

  赌场不仅把目标对准中国赌客,其工作人员也几乎只招聘中国人。在迈扎央,一家赌博公司的招聘启事写着:由于本公司业务发展,招聘第27期学员……须持有中国身份证,每月工资700元。

  一名熟悉当地赌场的人士介绍,虽然赌
博在当地合法,但缅甸本地人被禁止进赌场,而且为了方便与中国赌客沟通,赌场只招聘中国人。云南省公安厅的调查显示,赌场中的老板工作人员90%以上是中国人。而赌客主要来自四川、广东、浙江、福建等地区,以上地区占总赌客人数的75%.

  实际上,从一开始建经济特区,迈扎央就把赌博产业瞄准了中国人。

  陇川警方提供的资料显示,2002年4月,香港人庄宏飞在迈扎央开设了第一家赌场,开业之初,只有五张百家乐赌台,经过广东人王嘉泰转手,2003年10月缅甸籍华人杨永清接手迈达公司,目前迈扎央开有12家赌厅,百家乐132张,“龙虎斗”、“牌九”等赌台各两张。

  每家赌厅的投资,都在200万至2000万人民币。

  依靠赌业,迈扎央迅速从一个边陲小山村变成了一个繁荣的城镇。在迈扎央禁毒纪念馆里,照片记录了迈扎央快速的改变。几年前的迈扎央还是森林中的村落,当地人住在茅草搭起来的吊脚楼里,现在的迈扎央修起了酒店、银行、电话公司、珠宝城、自来水厂和多家“娱乐公司”。

  据云南省公安厅介绍,与西双版纳打洛口岸毗邻的缅甸第四特区首府勐拉,在短短五年时间里,实现了年财政收入相当于人民币两个亿的飞跃,其中,博彩业的收入就占到了70%.勐拉也从一个小山村,变成了宾馆林立,名声显赫的亚洲著名赌城。

  赌与毒的经济关系

  现在,赌场已成为缅北各武装势力的主要经济来源。

  缅北和金三角地区以前主要经济来源是毒品,随着毒品成为全球千夫所指的行业,靠毒品赚钱的风险越来越大。近年,当地以绿豆、土豆、水稻等农作物代替罂粟,但靠这些农作物,想要养活当地人口,并在各武装派阀中保持军事优势并不容易。

  开赌城显然比种水稻更有利可图。云南省公安厅治安处处长、禁赌办公室负责人王晓平说,赌业正逐渐替代毒业,成为缅北各武装势力新的资金来源。

  有人担心,一旦迫使境外赌场关闭,在现实的生存压力下,各武装势力可能重操旧业。对此,王晓平表示不必担心,“因为缅甸各武装势力已做出逐年减少种植罂粟并最终禁止的承诺。而且靠毒为生的风险也越来越大,国际社会也不会坐视不理。”

  在这种背景下,缅北各武装势力对赌场的态度就颇为重要。

  2003年“利剑行动”期间,云南德宏、临沧、思茅等八市、县的政府、公安等部门负责人与缅甸有关武装势力会谈,各武装势力都表示配合中国政府的禁赌工作。今年的专项行动开始前,云南各地政府再次与缅甸各帮派商谈,“至少他们答应配合我们的行动。”王晓平说。

  一个例子是,在迈扎央的大街边,一面告示牌上用汉语写着“禁止公务员赌博”。这是云南省与克钦帮交涉的结果。“中国政府打击腐败,要求我们不接待公务员的客人,我们只好照办。”1月25日,迈扎央经济开发区招商局工作人员在电话里向记者介绍,“但是我们很难核实每一个客人的身份是什么。”

  王晓平认为,除了通过与境外各武装势力的交涉,打击境外赌博所能采取的最有效办法,还应是“从内部控制”。

  在这次专项行动中,云南警方联合其他单位共同整治的办法颇引人注目———电力部门对境外赌场停止供电;通信部门中断对境外赌场的通信业务服务,关闭为境外赌场提供宽带网络服务的网络用户;金融系统中断了境外赌场的金融服务;旅游部门停止了出境一日游异地办证业务……

  “但这些都是暂时的措施,闭关锁国毕竟不是长久的办法,”王晓平说,这些措施不仅打击了境外赌场,也会给云南的电业、旅游业、边贸等产业造成损失。

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