摸索长效禁赌机制 | ||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月26日01:26 新京报 | ||||||||||||
摸索长效禁赌机制 在控制物流的同时,云南也希望控制人流。 1月25日,迈扎央经济开发区招商局一赖姓工作人员说,由于中国政府停办“出境游”,“封锁边境”,进入迈扎央只能走小路,一些有身份的大客人平时车接车送,现在都不愿屈尊走路,所以赌场的生意大受影响。他认为,云南“封锁边境”并不能真正禁止境外赌博,因为大客人们并没有停手,只是被迫流向了澳门及其他国家的赌场。 当听到记者介绍,在云南省政府结束专项行动后,中国政府还将开展为期5个月的全国性禁赌专项行动时,赖姓工作人员连说:“
专项行动把境外中国籍赌场老板和依附赌场放高利贷的人列为重点打击对象。“但要去国外抓人和取证很困难。”王晓平说,“即使抓住他们,我国还没有针对出境赌博的罪名,至多只能按赌博罪或偷越国境罪量刑,赌博罪判刑是三年以下,偷越国境罪一般只做经济处罚,难以形成威慑力。” 而随着网络的普及,一些大赌客连边境都不用过,就可以在赌场豪赌。在迈扎央和果敢的任何一张赌台上,都可见戴着电话耳机的赌客,他们的电话从不挂机,每次发牌前和揭牌后都对着电话低声私语。知情人说,他们不过是国内大赌客雇佣的马仔,通过赌场的摄像头,真正的赌客通过电话遥控马仔下注,赢的钱由赌场汇入赌客开设的户头。一些赌台上,有时同时给七八部手机充电,供马仔们轮流使用。 “网络赌博的信誉极高,还从没有发生过赌场作弊的先例。”王晓平说,这种新的方式增加了警方打击的困难。 据云南省公安厅统计,自去年12月1日至31日开展专项行动以来,全省公安机关共抓获赌场经营老板105人,打掉赌博团伙383个,取缔境外赌场在我境内的地下联络点、接待站14个,取缔境内赌博窝点354个、流动赌场41个,逮捕涉赌犯罪嫌疑人7人,刑事拘留42人,治安拘留488人。 但有观察人士认为,由于边境山水相连出境方便,加之对出境赌博的相关法律滞后,打击办法显得颇为简单,而边境国家复杂的政治生态,又给整治效果增加了变数。因此云南警方的专项行动虽然取得了成效,但也只是阶段性的成果,只能治标而不能治本。一个例子是,2003年5月至8月,云南警方也展开过“利剑行动”来打击境外赌场,但当“利剑行动”结束后,境外赌场就逐渐恢复元气,再次繁荣。 “说实话,到现在还没找到有效的长期治理办法。”王晓平说,云南已开始摸索建立长效机制,云南警方正在建议人大对境外赌博做出新的司法解释,加大量刑标准,同时其他新的办法也在进一步商讨中。“云南作为全国的试点,将给从今年1月开始的为期5个月的全国集中打击赌博专项违法犯罪行动提供可资借鉴的经验教训,从这个意义上说,云南禁赌的成败将是中国政府打击境外赌场结果的一个预演。”《南方都市报》记者王雷云南德宏缅甸迈扎央报道 “百度”一下“境外赌场”,相关网页达33800篇。今年1月开始,我国将进行为期5个月的集中打击赌博专项违法犯罪行动。而挤压境外赌场生存空间,迫其关闭是这次专项行动的一个重要内容。 | ||||||||||||