杨秀珠系列案第一案宣判 三百人旁听席座无虚席

　　四被告帮杨贪污上千万公款

　　虽未分赃也构成共同犯罪

　　分别被判20年到3年

　　经过一个多月的审理，广受关注的原温州市规划局副局长高云光等四人涉嫌共同贪污受贿案，昨天在杭州市中级人民法院进行了一审宣判，四名被告分别被判处20年到3年不等的有期徒刑。这起案件之所以引起广泛关注，是因为它是杨秀珠系列案中第一个公开宣判的、由正在被红色通缉令通缉的前浙江省建设厅副厅长杨秀珠直接参与的案件。这个案件的发现，也是促使杨秀珠仓皇出逃国外的重要导火索之一。

　　三百人旁听席座无虚席

　　昨天上午10点整，杭州市中级人民法院准时开庭对这个案件作出一审判决，宣判是在一个能容纳近300人左右的大法庭进行的，旁听席几乎坐满，旁听者包括几位被告人的家属及当地群众和媒体等。

　　据温州市纪委统计，潜逃国外的女巨贪杨秀珠目前已查清的涉案金额为2.532亿，而高云光等四人涉嫌共同贪污受贿案中涉及的1100多万的贪污款，正是这2.532亿中较早发现的一笔。法院经过审理后，分别以贪污罪、受贿罪判处被告人高云光有期徒刑15年和有期徒刑6年，决定执行有期徒刑20年，并处没收财产共计人民币18万元；以贪污罪分别判处被告人金建林、李小燕、沙少华有期徒刑10年至有期徒刑3年不等，也分别对上述3被告人作出没收相应财产的处罚。

　　1100万元引出红色通缉令

　　被宣判的4名被告除高云光外，另3名分别为温州市规划局原会计金建林，温州市铁路房地产开发公司(下称铁房公司)原会计李小燕、原副总经理沙少华。而杨秀珠系列案的另一重要涉案人———原温州市规划局办公室主任、铁房公司财务负责人林素华，已于去年8月在杭州市看守所拘押期间自杀身亡。

　　据检方指控，1996年底的一天，时任温州市副市长(兼金温铁路温州建设指挥部指挥、温州铁路房地产开发公司董事长)的杨秀珠将高云光、金建林、林素华叫至其办公室，表示要从铁房公司提取1000万元公款。高云光和林素华当时在公司身居要位。杨秀珠说：“我弟弟杨进军做生意亏了，需要钱归还银行贷款，想从公司取款1000余万元。”

　　其实，为拿这笔钱杨秀珠早有预谋。早在1993年底、1994年初铁房公司开发温州市某小区时，杨亲自批准减免本应上缴温州市规划局的土地配套费。为获取公款而又不被发现，杨指使高云光测算出应该补缴的土地配套费数额并在规划局盖章，指使规划局原会计、兼任铁房公司出纳的金建林用规划局已作废的配套费发票开出11,045,155元的发票，经高云光、杨秀珠和林素华签字审批后在铁房公司入账报销。之后，上述资金被转至杨实际控制的两家公司，再由会计李小燕在半年时间内，分20多次从上述两公司的银行账户里提取现金，交给沙少华(沙少华是林素华的丈夫)，然后转交杨秀珠。

　　2003年2月，温州市鹿城区人民检察院在侦查一起行贿案件时发现，杨秀珠的弟弟，也就是温州铁路房地产开发公司的副总经理杨光荣有受贿嫌疑。在对杨光荣的调查中，杨秀珠贪污1100多万元的犯罪事实也露出了冰山一角。

　　在检察机关开始着手调查这1100多万的下落时，感觉事情不妙的杨秀珠向省建设厅请假，称自己的母亲病了需要照顾，随后就失去了联系。不久，杨秀珠出现在了美国。

　　2003年6月，浙江省纪委常委会决定对杨秀珠立案审查，审查发现，杨秀珠涉嫌特大贪污受贿犯罪。2004年2月，浙江省人民检察院通过国际刑警组织，对涉案2.532亿元的巨贪杨秀珠发出红色通缉令。

　　没得一分钱好处也是共同犯罪

　　据了解，这四名被告人都觉得自己非常委屈，他们都认为自己是迫于杨秀珠的压力才这么干的，而且没有从中获得一分钱好处。

　　杭州市人民检察院公诉处处长胡根明说，有证据证明四被告在中间环节确实没有拿一分钱。但四被告都很清楚这是一种贪污行为，却出于自己的私利没有出面制止，还成为了杨秀珠的帮凶。

　　为什么四名被告人没有从中拿到一分钱的好处，却被认定为共同贪污？中国政法大学的洪道德教授分析说：这是一个以事实为根据，以法律为准绳的判决。共同犯罪不是以每个人在犯罪当中得到多少好处作为他是否构成犯罪以至于怎么对他定罪量刑的基本依据，而是以离开了其中任何一个人是否能完成整个犯罪过程而决定的，这个案件充分体现了这一点。虽然四个人都没拿到钱，但离开他们，杨秀珠就不可能实现贪污1100万巨额公款的目的。

　　至于主犯在逃的情况下对四名从犯开庭审理的法律依据，洪道德认为：根据我国法律规定，主犯不在能否对从犯进行审理，主要看对从犯的犯罪事实有没有查清，如已查清，是可以对从犯进行审理的。

　　据温州市纪委统计，截至2004年年底，杨秀珠系列案共立案查处19人，移送司法机关9人，初步查清涉案金额2.532亿元，其中4240多万元已被追缴，7000多万的房产、资金被冻结。目前对杨秀珠的追捕工作仍在进行中。文/中央电视台《法治在线》

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