广东人大代表炮轰机关幼儿园占用公共财政资源 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月26日11:39 金羊网-新快报 | ||||||||||
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一家幼儿园竟拨1500万？ 与去年相比，今年广东省财政厅所做的部门预算更为详尽，由115个部门细化到120个，且提前两天发到代表手上。但有代表提出，预算草案中仍存在一些令人不能理解的问题。 一问 机关幼儿园拨款为何有增无减？ 在去年省人大会议上，广东财政一年拨款3600万给五个机关幼儿园引发了广州代表团第三组对省财政厅的询问案。今年，广州代表团第五组在审议财政预算时再次热议了机关幼儿园拨款问题。 据悉，去年某省级幼儿园年度拨款1470余万元引起代表强烈不满，今年政府对该幼儿园的拨款反而有所增加，为1500万元。吴穗生代表表示，机关幼儿园不属于公共财政的范畴，用大量财政资金使少数人受益，不合理。雷胜代表说，机关后勤服务早应该社会化了，而且去年代表们已经关注到了，今年不减反增，实在不应该。 昨天，惠州代表团曾庆全代表也表达了同样的看法，他认为对机关幼儿园的拨款令财政负担加重。他说：“一个幼儿园就上千万，比一所中学还多，太增加财政负担了，对于这些机关幼儿园，该社会化就要社会化，该改制就要改制。” 二问 会计师协会占用公共财政396万元？ 吴穗生代表指出，协会应属于社会组织，行业协会正逐步与政府脱钩，协会费用不应列入政府拨款。但他注意到在省财政厅的部门预算中，广东省注册会计师协会竟有396万元的预算，这是不合理的，因为这不符合国家审计法规，也不属公共财政范畴。 三问 厅局用纳税人钱办专科院校？ 雷胜代表说，自己对部门预算研究了一晚上，发现水利厅、财政厅等几乎所有职能部门都在办学校，学校行政级别都不低，用的都是纳税人的钱。据了解，这些学校虽然面向社会招生，但实际上大多招收子弟或关系户，而且成为安插领导职位的好去处。 深圳团代表吴以环也表示，按国家有关方针，这些学校都应统一纳入教育部，由教育部门来管，而不是各职能厅局再拿财政的钱来办学校。 对此，省财政厅厅长刘昆回应，国家的确有政策规定，除了国防部外其他部门不再自办学校，这种“大教育”模式肯定是一个趋势，但配套改革还在推进中，文件也尚未下发下来，政策实施有一个过程，目前还只能照旧例。 四问 某单位给个人与家庭补助需631万元？ 每个部门的预算中，对个人和家庭的补助支出都为数不小。其中某单位对个人和家庭的补助高达631万元，占该单位年度支出的32%！雷胜代表提出，为何没有说明补助的项目是什么？几百万、上千万的钱都不知道投到哪里去了，还是应该向代表说清楚，让代表有知情权。 五问 反恐、法援拨款是否太少？ 雷胜代表提出，反恐成为全世界关心的话题，最近8名同胞在伊拉克被劫持，说明反恐形势越来越严峻，但从预算中看到广东省反恐经费才300万，是不是太少了一点？建议能多增加一些。 法律界代表朱列玉表示，我省目前法律援助体系现有人员配备和资源配备不够，法律援助机构缺乏必要的办案车辆和差旅经费，使许多无钱请律师的人得不到法律救济，因此，他认为预算中法律援助专项经费才100万太少了。他建议省财政多投入一些，增加人员和资源配置，有助于完善我省法律援助体系。 汕尾团代表陈汉钗提出，知识产权保护的拨款预算才100万，和广东省的情况太不适应。“今年全省光专利申请就达到5万件，占全国总数的1/4，才拨款100万来做知识产权保护，不太适应现在的知识产权保护现状。”他建议提高知识产权保护的执法经费。
农村9年义务教育应全免费 珠海团代表刘毅、云浮团代表黄伙有：要加大对基础教育的投入力度，积极推进农村九年义务教育全免费。虽然国家一直在普及九年义务教育，但在农村困难家庭子女还有不少上不起学，应该让九年义务教育成为真正义务的教育。 拨款也要“阳光” 不少代表在看了今年的预算草案后，都盛赞此次预算草案算得上一个“阳光草案”。不过，佛山团代表周小刚、梅州团代表张沛和、江门团代表俞雪花等代表提出，财政拨款尤其是大笔拨款，也应该是“阳光拨款”：“财政拨款包括专项资金，都要公示，每个项目需要花多少钱，花钱后有什么效果，也就是拨款后的绩效评估，都要公之于众，让代表监督。”新快报记者 左志红 肖萍
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