广东缺工上百万 政协委员建议企业适当提高工资

　　昨天(1月25日)，全国春运正式拉开帷幕，浩浩荡荡的外来工大军踏上回乡过年之路。对于因工资低去年曾部分出现招工难的广东来说，这些回乡民工会不会一去不复返？

　　根据广东省统计部门近日一份调查显示，估计全省缺工100万人左右。

　　省政协委员张春林在政协九届三次会议上递交提案，建议广东未雨绸缪，及早应对

，不要让“民工紧”发展成“民工荒”。

　　省政协委员、广东省机场管理集团公司总裁张春林说，根据广东省统计部门近日一份调查显示，广东省的劳动力市场已经发生了重大变化，劳动力的供给由供远过于求向供略过于求，企业用工出现结构性、行业性和季节性的短缺转变，估计全省缺工100万人左右。

　　另外，企业如果员工福利好或信用较好就不存在招工难问题。相反，部分台资和港资企业、劳动密集型企业和中、小型企业，出现招工不足的情况。

　　张春林提出，广东省面对目前出现的“民工紧”现象，如不能及时处理好，就真的有可能发展为“民工荒”，从而制约广东省社会经济的可持续良性发展。所以，必须引起各方面足够重视，同时要未雨绸缪，及早应对。根据他的调查，张春林提出了以下的解决办法。

　　企业提高福利待遇

　　在广东省总工会前不久公布的一份调查中显示，不少外来工认为“给钱才是最实在的”。

　　张春林建议，要真正督促企业必须给员工支付各种法定的社会保障金，鼓励有条件的企业为员工购买其它商业保险和适当增加工资收入。还可以从员工的日常衣食住行和学习、娱乐等方面下工夫，要使民工对企业和所在城市产生一定的归属感。如果能支付各种保险，实际上就是企业为员工增加了收入，并使员工有了各种基本社会保障，有利于吸引民工就业。

　　政府部门多做引导

　　政府部门一方面采取手段，支持、鼓励相关院校加大对市场紧缺人才的培养力度和数量。一方面加大劳动力供求信息的指导和发布，充分发挥公益性职业介绍机构和就业服务机构的主渠道作用。

　　由于供求信息滞后，劳动力闲置浪费必然严重。广东省劳动部门要在加强信息沟通上做足工夫(已有相应工作方案)。如加强与外来工输出省份和驻粤劳务机构的联系，“24小时保持通讯畅通”，联系的内容包括春节后到粤外来工数量、供求状况和用工信息，引导外来工有序流动，为入粤民工提供全方位服务。

　　春运民工返乡问题如解决不好，也会影响一部分民工的入粤工作意向，政府部门应着力引导民工有序流动，保证春运期间的安定祥和。

　　调整不合时宜政策

　　对于近日广东省取消已连续执行10年之久的“春节后一个月内不得招用外省劳务工”等春节招工“六不准”政策，张春林拍手叫好，他认为，“六不准”政策实际上妨碍了广东省企业的正常招工。他建议应该废止现行的一些已不合时宜的规定，诸如此类的其它一些违法或不合时宜的政策，也要组织有关部门，来一次统一和彻底的清理。

　　张春林建议各企业根据自身实际情况调整员工管理办法。因为年轻劳动力的供给下降是国家计划生育人口政策实施的结果，企业也应该调整相应的办法。

　　此外，劳动保障部门依法打击非法中介诈骗，加大维权的联动力度，积极与有关部门查处欠薪案件，也可以使部分因此不敢前来务工的民工解除顾虑。

　　另据了解，给工人涨工资是解决招工难的最明显“风向标”。昨日在省劳动保障部门举办的一场咨询活动上，省劳动就业服务管理中心主任王观玉透露，去年8月省劳动和社会保障厅对8个主要用工城市缺工企业进行的调查表明，有395家企业存在不同程度的缺工。去年11月至12月，劳动保障部门对这些企业进行回访时发现，其中97家企业已不存在缺工问题，这97家企业90%的工人月工资有100元至150元的升幅。其中100多家企业解决了工人的基本福利问题和改善了工作环境的企业，缺工问题得到缓解，而在这些方面没有做任何改善的企业，则继续受缺工问题困扰。

　　委员声音

　　企业应接受市场调节

　　省政协委员、省劳动和社会保障厅厅长方潮贵：春节后用工难，可能主要体现在收入低的普通工上，由于这些工种工资报酬低，会影响招工的难度。

　　相对来说，近些年“三农”问题解决得好，收入低的岗位没人愿意做，加上珠三角产业结构调整，不少岗位需要受过培训的有技能的工人，要把比较简单的工种转移，这属于市场调节的正常现象。

　　普通工难招工的情况，将会督促企业考虑提高福利待遇，以吸引劳动力，另一方面也会有利于结构调整，在市场的调节下，将依靠低成本劳动力的简单加工企业转移到用工成本低的东西两翼和山区，靠市场调节，让市场转型。

　　民工工资要逐步提高

　　省政协法制委员会副主任、省总工会原常务副主席黎柳莲：经济的高速发展，使外来民工的竞争能力与拥有技能的工人相比变得较弱。

　　所谓“人往高处走，水往低处流”，广东长期以来民工的工资过低，也是造成民工短缺的一个原因，政府部门应该在工资的制定标准上严格把关，在限制工资最低标准的情况下，还要保障民工的工资不断地提高。

　　此外，还要加强对企业的执法检查，对劳动环境恶劣的企业，要限制、勒令其纠正，改善民工的劳动环境，保证民工的身体健康。

　　代表声音

　　加强进城民工职业培训

　　省人大代表、江门市财政局副局长俞雪花：目前广东面临劳动力结构性短缺，原因在于广东一些地方务工环境差，让本地失业者与外来打工者均降低了工作积极性，自身技能低，又使“老广”们难以胜任待遇高的技术工、管理工等工种。

　　全省一方面存在招工缺口，而另一方面广东农村富余劳动力却普遍面临“就业难”。在城市化进程中，约有500万农村劳动力急需转移就业。欠发达地区，尤其是人口密集的粤东地区，失业问题严重。因此，改善务工环境、加强职业教育势在必行，以实现农村富余劳动力有序流动。

　　民工心声

　　工资低宁愿回家种田

　　“现在打工存不到钱，还不如在家种田，过完年我们就不出来了。”1月23日，广州火车站广场，在广州打工的吴杏芳和丈夫曹海斌，提着两个大旅行箱和满满一塑料桶日常用品，准备回老家湖南岳阳过年。

　　这夫妻两人分别在广州的一家电器厂和五金厂打工，两个人的工资都是500元左右，由于每月花费大，除了一些平常的开支，基本存不到什么钱，两人商量回家过年后就不出来打工了。

　　企业反响

　　技工普通工广东都缺

　　不只是向来紧缺的高级技能人才，连装配工、维修工、餐饮服务员、保安这些基层员工也都很抢手。广州市锐旗人力资源服务有限公司总经理杨希宏，对于“招工难”情况的体会在去年尤为深刻，作为职业中介，2004年他们只能满足市场30%的普通工人招聘需求，而往年这个数字是在80%到90%之间。

　　相关专题：2005年广东两会