在京外来人员六大烦恼：就业教育置业遭遇门槛(2)

　　购私车

　　相关规定

　　在北京打算买车上牌的外地住京人员，在获得北京市人事局核发的《北京市工作居(寄)住证》后，才可以办理有关上牌手续。暂住地址为本市城八区的，不予办理摩托车注册登记。

　　外来人员买车难上京牌 北京将取消外来人员在京购车的户籍限制，相关规定年内可能出台

　　吴先生是福建人，来北京工作有3年了。因为住处距离单位很远，每天要倒车很麻烦，有了些积蓄后，他打算买辆二手车，解决上班的交通问题。

　　经过一番打听，上北京牌照必须要有北京户口，这让没有北京户口的吴先生犯了难。思前想后，吴先生决定买一辆外地牌照的车。去年5月，吴先生从重庆的一位朋友那里买了一辆二手奥拓。

　　然而过了一阵，麻烦又来了。因为外地牌照车进京证只有一个月的有效期，吴先生必须每个月到高速路口为自己的私车去办进京证。

　　上个月，事业有成的吴先生准备出国，车的问题又开始困扰他。没有北京牌照，本地人不愿意要。他只得托朋友帮着打听有没有外地人想买车，他还为此上网发了卖车的帖。

　　最后，车终于卖出去了，可是因为出手急，只卖了他当初买车价钱的一半。

　　部门回应

　　1月初，在北京市发展和改革工作会议上传出消息，北京市将出台一系列旨在刺激汽车消费的政策。会上通报了最新的一项措施：北京市将取消对外地人在北京购车的户籍限制。

　　北京市交通管理部门有关人士称，当前北京市取消对外地人在北京购车的户籍限制政策正在启动阶段，有关细则和规定争取在年内出台。

　　装电话

　　相关规定

　　从2003年12月15日起，北京通信开始实行新装机担保制度，持外地身份证的用户在办理装机手续时，必须要由持本地身份证的居民作担保，否则只能办理预付费业务，即先存入一定金额的通话费，再享受通话服务。

　　装电话也得要北京户口

　　相关部门称，对外地用户实行担保及预存话费政策

　　钟先生是外地人，大学毕业后来到北京工作。前不久在申请安装固定电话时遇到了麻烦，主要原因是自己不是北京户口，又没有北京市居民身份证，最后拖了两个星期电话才装上。

　　在办理过程中，钟先生询问电信工作人员，得知如果要办理该业务也可以不用身份证，但必须预存一定的电话费。为了不交这部分费用，钟先生不得不从一位北京朋友那里借了一个身份证，最后才在西站的一个电信网点办理好了业务。为装这个电话，他来来回回跑了两个星期。

　　钟先生认为，由于户口问题受限制，这些规定对于外地人来讲，是一个不公平待遇，是对外地人的一种歧视。

　　部门回应

　　北京网通唐先生称，采取担保政策决不是对在京外地用户的歧视，是运营商在自保过程中的一个过渡政策。北京网通开始执行担保政策后，欠费情况已经有所好转。另外，北京移 动和北京联 通这两家移 动运营商也早已实行了类似的担保制度，在没有担保人的情况下，外地用户只能选择使用预付费的服务。

　　北京移 动有关负责人也表示，中国移 动对在京外地用户实行担保政策与预存话费政策二选一的方案，用户比较接受预存话费的政策，用户只要在申请电话时，预存500元话费，就可以享受全球通业务。用户一旦发生欠缴话费的情况，运营商将从预存话费中扣缴话费，不但可以省却用户因一时不便交费难的问题，也解决了外地用户寻找北京担保人的麻烦。

　　公园年票

　　相关规定

　　老年人年票：持本市老年证的老年人可购50元/张年票，持本市退休证的退休人员可购100元/张年票。普通年票：对全社会公开发售200元/张。适用公园：颐和园、天坛公园、北海公园等(注明：在一年内使用不受参观次数限制)。

　　公园年票只优惠本地人 园林部门表示，优惠政策依靠市政府补贴，因此只限本地市民

　　63岁的王先生出生在北京，大学毕业后分配到外省市工作，也就此失去了北京市户口。现在王先生的子女在北京成家立业，他也重新回北京定居，但户口问题至今没有解决。因此，王先生现在去公园仍然需要花200元买年票，为此他觉得很冤。

　　“这个政策实在是让人很难理解，生活在北京，却还要区别对待。”王先生说，想当年自己从北京分配出去时，从没想过户口问题，当时也是本着支援祖国建设的目的出去的，没有任何怨言，现在干了一辈子，退休回来，却被作为“外地人”区别对待。王先生认为这个政策不合理，同是老年人，为何要区别对待。

　　记者日前对北京十余家公园进行调查后得知，除个别公园不再发展月票之外，大多数公园自主发行的月票都不对户口进行限制，但公园年票对于非本市户口的老年人仍适用针对年轻人一样的年票收费标准———200元一张。

　　部门回应

　　一些仅对本市居民出售月票的公园对此的答复是，月票和年票本身带有一定的优惠性质，这在一定程度上依靠北京市政府补贴，因此公园售票的范围也仅限于北京市民或对北京人实行优惠。

　　园林部门表示，今年新出台的政策已经没有对外地人的限制，只是对老年人购买年票的优惠幅度有区别，但总的说来还是进步了。本报记者魏铭言 赖颢宁 谢炜 周奇 刘洋 廖卫华 王姝 徐春柳 王海 宋蕾 刘英才 王佳琳 郭安 郭晓军 申剑丽 廖爱玲 郭安 郭少峰 王荟 陶春 王卡拉 吴江

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　　相关专题：新京报-新浪网2005两会报道