中新网2月21日电 据香港文汇报发自北京的消息，内地专家建议全国人大会议应由现在的每年一次改为两次，而会期应增至40天，即每次20天；同时，将三千名左右的全国人大代表数减半，而全国人大常委会的组成人员却要由现在的约160名增至300-400名左右。
提出这份建议的是中国社会科学院法学研究所副所长李林研究员，他在接受该报专访时指出，人民代表大会制度作为中国的根本政治制度和政体，应当矢志不渝地坚持，但在
它的具体环节、具体程序和具体制度等方面，应当得到更进一步的完善和发展，而首要的是对其会期制度进行改革。
李林表示，与世界一些国家的立法机关会期制度相比较，从中国发展社会主义民主、努力提高立法质量的实际情况出发，为使人大立法更好地适应改革发展的需要，全国人大的会期制度应当有所改变：一是开会次数应改为每年两次，即春秋各一次；二是开会时间应增加到40天，即春秋各20天。
李林认为，若会期时间过短，立法者没有足够时间进行必要的调查研究，来不及认真仔细研究、分析和讨论法案，不能人人畅所欲言，而匆匆付诸表决，或者通过或者否定，往往会导致草率立法。草率立法不仅影响立法质量，而且会从实质上弱化立法权的民主价值，严重的时候有可能使立法机关充当橡皮图章的角色。
李林还指出，应考虑适当减少全国人大代表的数量，如从现有基础上减少50%，保留在1500名左右。与此同时，全国人大常委会的组成人员却要增加，应与全国人大代表保持在5：1或4：1的比例，由现在的约160增至300-400人左右。这既能充分发挥全国人大代表的作用，也是发扬立法民主、提高立法效率、降低立法成本的主要表现。(璋鑫）
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