建设部谈我国节能与绿色建筑实录2

　　[仇保兴]:这次会议概括起来说有三大特点：一是第一次由多个政府机构与国际组织共同发起并在我国的召开智能和绿色建筑的大会，这就为国内外的设计师、建筑师、发展商和零部件生产厂家提供了广泛的交流平台和众多商机；二是我国第一次将智能建筑与绿色建筑结合在一起，也就是说以现代的信息技术来促进建筑的节能、环保和舒适度的提高；三是这是我国第一次在《京都议定书》生效以后着眼于解决温室气体排放，在温室气体排放量最大

的产业，也就是建筑业，着眼于这个产业的节能和环保而专门召开的一次会议。国务院副总理曾培炎同志也非常重视这次会议，将专门致贺信，这充分体现了中国政府对全球可持续发展负责的态度。

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。(2005-02-23 10:21:56)

　　[CCTV记者]:目前，我国在推广节能与绿色建筑方面都做了哪些方面的工作？下一步全国要全面推开节能和绿色建筑的工作目标是什么？谢谢。(2005-02-23 10:22:39)

　　[仇保兴]:这是两个很好的问题，也是大家所关心的。我刚才已经说过，我们在节能建筑方面已经做了20多年的工作，主要包括以下几项：第一，民用建筑节能的管理规定、法规体系初步建立；第二，初步形成了建筑节能的技术支撑体系；第三，建筑节能的试点示范工程已经完成；第四，建立了广泛的国际合作。

　　关于绿色建筑，虽然起步比较晚，但是我们也做了三项工作：第一，绿色建筑关键技术的研究已经全面展开，而且获得了很大的成效；第二，我们在科技部和北京市的支持下，对奥运会的绿色建筑进行了充分的论证和充分的研究；第三，我们已经建立了“绿色创新奖”，就是对全国的绿色建筑进行了汇集、进行了评价，为下一步全面推广奠定了基础。

　　关于目标的设定，我们设定了两个阶段的目标。第一个阶段，到2010年，全国新建建筑争取三分之一以上能够达到绿色建筑和节能建筑的标准。同时，最主要的是全国城镇建筑的总耗能要实现节能50%。第二个阶段，到2020年，要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。

　　这两个数据应该是非常令人鼓舞的，如果我们能达到这两个目标，也是非常不容易的。也就是说，我们达到节能65%的目标的话，我们建筑总能耗的降低，减少的二氧化碳的排放量就相当于整个英国二氧化碳排放量的总和。(2005-02-23 10:23:22)

　　[合众国际社记者]:仇部长您好，在您的开场白中谈到中国在建筑用的材料上，包括土地、水、原材料等资源，浪费严重。我想问，中国现在强调科学发展观，对历史上的浪费情况是如何看待的？另外，建设部的整体倡导与北京市等地方保护古城风貌的具体做法有什么不同？如果有，我想知道原因是什么？另外，建设部正在全国推广古城、古文化的保护和历史文化的保护，但是城市在多年的建设中已经丢失了原有的传统城市风貌。请问，从科技角度上来讲，建设部应该做些什么来保护古城的风貌？(2005-02-23 10:26:37)

　　[仇保兴]:我们国家在建筑方面的能耗比较高、浪费比较大，这确实是一个现实问题。因为我们国家长期实行僵化的计划经济体制，在许多方面用材用料还是大锅饭的状态，在这方面例行节约始终强调得不够，在建筑的标准方面余量也太大。

　　第二个方面，我们国家供热制度的改革起步晚，而且推行难度也比较大，原因就是原来居民的供热费用由单位包揽。现在我们要取消福利供热制度，这对居民特别是低收入居民要采取补偿措施，这个改革需要很长时间。另外，丰富的热计量需要对原来的管道进行大规模改造，工作量很大，而且涉及到社会接受能力的问题，还有资金来源的问题。

　　第三个方面，我们制定了许多强制性的建筑节能设计标准，这些强制性的标准执行率还比较低。我们前一段时间做了个统计，新建建筑只有15%—20%执行了建筑节能设计标准。所以，我们必须要通过新闻界的朋友来唤起社会保护环境的意识。首先从自己做起，从自己的家做起，要响应中共中央科学发展观的要求，我们每个人要从现在就开始行动，来执行建设部推行的强制性的建筑节能标准。(2005-02-23 10:33:01)

　　[仇保兴]:第四个原因，我们国家不少地方追求奢华成风，大量应用远距离的高档原料，包括进口原材料，这样就造成了建筑能源的浪费、建筑材料的浪费，这方面的问题也是非常严重的。这就是为什么中央反复提务必勤俭建国、厉行节约的原因之一，我认为很有针对性。

　　另外一个问题，也是一个很好的问题，涉及到北京古都风貌的保护。因为北京确实是世界上少有的、非常珍贵的历史文化名城。对北京文化遗产的保护，随着社会共识的提高、法律制度的健全，保护工作也将逐步得到社会的认可和推进。

　　我在这里想强调的是，我们推行节能建筑与绿色建筑与北京的古风貌保护、历史文化保护丝毫不冲突。在绿色建筑设计过程中，有一项原则已经强调，就是强调使用当地的原材料，尊重当地历史文化。作为一个古建筑，特别是像北京的四合院，其实它的能耗比其他建筑都要低，也就是说，在上千年的建筑发展过程中，北京人已经找到了一条充分利用太阳能和地热能的途径，创造了非常适合北京的风土人情和气侯条件的这种建筑形式。在我们推行绿色建筑的过程中借鉴古人的智慧，和我们保护历史文化遗产是完全一致的。在北京历史建筑的保护过程中，一方面要加强法制的监督，另一方面也要采用一些新的技术，来促进既有建筑的节能改造和历史建筑的保护。借此机会，呼吁国内外的媒体加强这方面的监督和支持。(2005-02-23 10:41:53)

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