评论：中国两会理当“农”字为先

　　昨天，刚刚到达北京的人大代表、河南省委书记徐光春一行到北京的建筑工地，看望了在京工作的河南农民工。

　　河南是农业大省，河南农民的收入中很大一部分来自于外出打工的收入，这些舍家离乡的农民兄弟在外地拼搏，对家乡做出了巨大贡献，理应得到家乡政府的温暖；同理，中国是农业大国，三农问题也应该在相当长的时间里成为中国两会所关注的焦点，成为中国政

府工作的重中之重。

　　去年两会，“三农”曾是代表委员热议的重点话题。一年来，“三农”画出了一条漂亮的上行曲线。粮食增产，农民增收，走出连续7年徘徊的低谷；已有26个省的农业税被取消，惠及7.3亿农民；农民工工资被拖欠现象初步得到治理；进城农民工的待遇有了一些改善；贫困地区的孩子上学得到了政府的帮助，等等。

　　去年和今年，中央两个“一号文件”都是有关三农问题的，都把“三农”作为“重中之重”，足见中央对三农问题的重视。

　　今年两会，从目前已经披露的代表委员的提案和建议来看，对三农问题的关注依然不会降温，依然会成为最重大的话题，也将更有力地促进三农问题的解决。

　　代表委员的热议对三农问题解决的促进作用不言而喻。而今年两会，之所以三农问题仍然会成为一个焦点，是因为，中国多年积存的深层次的问题还没有得到根本的解决，反而显得愈发严峻，愈发急迫。

　　这些问题包括：农资涨价使得农民收入增幅减缓，缺乏医疗保障导致农民看病难、医疗支出过高，对农村义务教育的投入不足而由农民负担其缺口，一些乡镇政府经费短缺产生一些新的乱收费，这些开支很容易就会“掏走”免掉农业税带给农民的实惠；农民进城的门槛太高，户籍制度中的不合理因素仍在阻挡着他们的脚步；进城的农民工受到一些歧视性政策的限制，无法享受市民待遇；市场竞争加剧，人多地少矛盾凸显；农民失地失业问题日益突出；农村经济结构面临新调整，农村经济组织和土地制度亟待深化改革，等等。

　　正因为如此，有关专家在谈到中国今年面临的“十大挑战”时，第一个就是三农问题，比如粮食供应仍有缺口，农民增收的空间有限等等。

　　当“建设和谐社会”成为中国的发展目标之后，三农问题引起关注势在必然。没有9亿农民的政治、经济、文化和社会生活的和谐，怎么会有整个国家和人民的和谐？

　　中国问题是农民问题。农民问题是中国问题。中国两会，理当以农民为先。

　　相关专题：2005年全国两会