“无理”拖欠工资应“有罪”
本报北京专电 特派记者张演钦、李宜航、余颖、蒋铮、周敏报道：拖欠工资问题全国瞩目，但“现有的法律手段和政策措施难以有效解决拖欠工资问题”。全国人大代表、广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵提出：修订《刑法》，增加拖欠工资罪！
方潮贵说，拖欠工资问题是侵犯劳动者权益中最突出的问题，占各类劳动违法行为的首位，也是引发群体性劳动突发事件的主要因素。党中央、国务院高度重视解决拖欠工资问题。方潮贵说，一些不法经营者对拖欠工资满不在乎、无所顾忌，出现了“拖欠有理”、“拖欠有利”的心态。而《刑法》保护了一般的“财产权”，却不保护弱势群众的“血汗钱”，明显有悖于法律公正和社会正义，体现出我国《刑法》对弱者权益保护的缺位。
方潮贵建议增加“拖欠工资罪”，主要是要发挥《刑法》的震慑作用，减少恶意拖欠工资行为。他说，增加拖欠工资罪体现了法律的公平原则，符合《刑法》精神，而且已有可供借鉴的立法经验：如韩国的《劳动标准法》就规定，不按照规定支付工资的，判处三年以下监禁或处以2000万韩元以下罚款；香港《雇佣条例》规定，任何雇主如故意及无合理辩解，在任何情况下迟于工资期届满（合约终止）后7天内不支付雇员工资的，即属犯罪，可处罚款200000元港币及监禁一年。
方潮贵提出，可在《刑法》第五章“侵犯财产罪”第一百七十条后增加一条：“企业恶意拖欠劳动者工资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情形的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额特别巨大或情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。”
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