两会观察：中国跨入后GDP时代

　　中新社北京三月六日电 题：和谐社会：中国跨入后GDP时代

　　中新社记者 孙宇挺

　　曾几何时，对一些官员来说，GDP是图腾，是政绩，是发展的全部，更是他们晋升的“硬杠杠”。

　　但随着“和谐社会”理念的提出，中国跨入后GDP时代的步伐正在日渐清晰。

　　昨天温家宝总理在政府工作报告中表示，中国提出今年经济增长预期目标为百分之八左右，并提出各地区应把工作重点放在提高经济增长质量和效益上，不要盲目攀比经济增长速度。

　　这让人联想到去年此时，温家宝在此间说，这一年中国经济增长率预期为百分之七，制定这个发展目标旨在寻求“经济社会全面、协调、可持续发展”。

　　中国过去侧重于通过追求经济高增长来缓解社会转型带来的各种矛盾。不过，经验表明，经济高增长不一定能带来大量就业机会，增长的成果如果不能较公正地分配，同样也会激化社会矛盾。过去二十年，全国法院接待处理民众来信来访上升了近五百倍，“三农”问题、拆迁问题、失业问题、治安问题、公民权利保障问题矛盾突出。

　　此间社会学者李强认为，如果中国改革和发展的前二十年面临的主要是经济问题，那么改革和发展的后二十年面临的将主要是社会问题。

　　而今，按中共高层所述，中国要全力构建社会主义和谐社会，矛头直指这些社会问题。

　　温家宝总理昨天的政府工作报告用五页的篇幅着重描绘和谐社会的问题，其中主要包括科教文卫体、就业保障以及民主法制建设和社会稳定三个方面的内容，也涉及到安全生产的问题。

　　从“科学发展观”到“和谐社会”，中共执政的理念逐渐在淡化GDP的意义，但另一方面也折射出其对社会发展的重视和加强。

　　按照中国人民大学郑功成教授的话讲，这是一个“后改革开放时代”。换句话说，与前相比，这个时代对GDP有了一个与以往不同的定位。

　　去年初，江苏苏州六个古镇率先对GDP说“不”，取消GDP考核。紧接着，浙江湖州在干部政绩考核中取消了GDP指标，而在浙江的其它地方，也都纷纷在改革中有意识地淡化了单纯经济增长指标。

　　之后，四川也传出推行绿色GDP制度的消息，将体现生态、自然、环保等绿色GDP的要素统计进去，并纳入地方政府官员政绩考核体系。

　　今年“两会”召开前夕，国家环保总局和国家统计局在十个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。此次试点工作从今年一月起分四阶段施行，将历时一年。

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