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李元:严格土地审批 全国开发区数量已压缩70%


http://www.sina.com.cn 2005年03月07日10:42 人民网

  人民网北京3月7日讯 7日上午10时,国家发展和改革委员会主任马凯、中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席刘明康、国土资源部副部长李元就经济社会发展与宏观调控答记者问。

  有记者向国土资源部副部长李元提问:在利用土地政策进行宏观调控时主要采取了哪些措施?取得了什么样的成效?在今年将会加强哪些方面的工作?

  李元介绍说,去年土地政策参与宏观调控主要做了以下几个方面的工作。第一,以清理开发区为重点,进一步加大了土地市场的治理整顿力度。全国开发区的数量压缩了70%,用地规模压缩了65%。同时清理拖欠农民征地款175亿,追缴地方欠缴新增的有偿用地建设费123亿,用来支持农业,同时查处了8万多起土地违法案件。这些清理整顿的活动使得固定资产投资规模平稳的回落。第二,通过严格土地审批来严把土地“闸门”,全国暂停农用地转为建设用地审批半年时间。同时对国家产业政策限制的钢铁、水泥、电解铝以及高尔夫球场、高档别墅等土地供应采取了严格控制措施。在国家发改委的指导下,全面清理了新上项目的用地,对固定资产投资的过快增长起到了釜底抽薪的作用。第三,区别对待“有保有压”,重点支持国家重点急需的能源、交通、水利、城市重点基础设施以及教育、卫生等用地,支持西部大开发和振兴东北老工业基地的项目用地。第四,用改革的方法来改善土地的宏观调控政策。国务院专门制定了《关于深化改革严格土地管理的决定》,对严格土地法律的执行,加强规划管理,完善耕地补偿制度以及促进节约和集约利用土地作出了规定。

  李元补充说,人多地少是中国的基本国情,中国的土地管理必须把节约土地放在首位,中国的土地利用必须走节约和集约用地的道路。所以我们今年要按照温家宝总理政府工作报告当中提出的要求,继续严把土地“闸门”,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,继续实行从严从紧的土地供应政策。

  他说,土地的管理不仅涉及到国家粮食安全,而且也关系到社会的和谐和环境的安全。土地的严格管理有利于经济结构的调整,也有利于转变经济增长的方式。所以我们希望社会各界能理解我们从严管理土地的工作。

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