新华网北京3月7日电（记者 茆雷磊） 全国政协委员苏立清7日下午在全国政协十届三次会议第二次全体会议上，代表全国总工会发言时说，资源枯竭城市（矿区）的问题，已经成为影响整个国民经济持续健康发展和社会政治稳定的紧迫问题，应该高度重视并妥善解决。
据统计，目前我国约有118座资源型城市，其中30多座城市面临资源枯竭；现有的8
000多座矿山中，400多座资源枯竭，三分之二已进入中老年期，正在进入加速枯竭的进程。
苏立清指出，由于经济结构单一、相当一部分资源枯竭城市替代产业没有及时发展起来，部分城市矿竭城衰，引发全面的产业凋敝，相当数量的职工下岗，职工养老、医疗、工伤等社会保险问题突出，资源型企业因关闭破产而形成的历史遗留问题亟待解决。
苏立清建议：进一步提高对解决资源枯竭型城市（矿区）职工生产生活问题重要性的认识，在科学发展观的指导下，尽快制定和实施资源枯竭城市产业转型战略规划。要实施特殊的税收优惠或减免政策，积极促进资源枯竭城市（矿区）替代产业的发展。建议国家在制定“十一五”规划时，将促进资源枯竭城市（矿区）替代产业的发展纳入其中，并在这些地区采取税收优惠政策，通过减免部分国税的办法，大力支持和促进这些地区替代产业的健康快速发展。
苏立清表示，要加大中央财政转移支付力度，妥善解决这些地区职工群众生产生活中的突出问题。要加大落实低保政策的力度，切实保证困难职工群众不因生活困难而发生意外。要实行更为积极优惠的再就业政策，最大限度地吸纳下岗失业人员就业和再就业，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
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