取消利息税建议成两会代表委员焦点话题

　　“你知道利息税的问题是谁最早提出的吗？”昨天，本报记者刚向全国政协常委、著名经济学家吴敬琏提起利息税，就被反问了一句。接着，吴敬琏自问自答，“是翻译家、文学家杨绛在接受媒体记者采访时提出的。这说明，利息税已经不是经济问题，而是社会问题。”

　　昨天，本报头版报道，全国政协委员梁燕君建议：年内应该取消储蓄存款利息税！

报纸刚刚出街，就引起阵阵波澜，成了在京两会代表委员关注的焦点话题。

　　中低收入者成主要征收对象

　　20%的利息税意味着什么？来自茂名的全国人大代表黄德明给记者讲了一个小故事。春节前，黄德明家的钟点工张姐，从去年2月开始，每个月都到银行存500元，零存整取，一年攒了6000元。到银行取钱时，扣20%利息税，原本102.6元的利息，到手只有82.08元。黄德明说张姐一个小时工资只有6元，还要交税，有点不合理。

　　在深圳媒体工作、自称“中等收入者”的小王说：“50万元存款，一年定期，缴纳的利息税就是2250元！钱放在银行里，不断缩水呢！”一位粤西的民营企业老板坦诚地告诉记者，除了周转资金，自己从不把钱存在银行。身边一些做企业的朋友，也大多是买保险。有些子女在国外的，就把钱存到境外了。

　　这位民营老板的自述，印证了税收专家的判断：征收利息税，在调节社会贫富差距的作用不明显。富人投资增值渠道多，可以买房、买车，或者送子女到国外读书，有的将大笔资产转移到海外。而中低收入家庭，预期收入不高，未来支出压力大，储蓄是唯一的渠道，于是成为利息税的主要征收对象。有人认为有失社会公平。

　　告别“负利率”储户现在还是亏

　　“负利时代”征收“利息税”，一些专业人士对利息税的质疑集中在“双重征税”上。

　　我国持续一年多存款是“负利率”。也就是把钱存在银行里，得到的利息还不足以弥补通货膨胀所带来的损失。以目前2.25%的一年期存款利率和4%的通胀率计算，现在的负利率水平为1.75%，也就是说1万元存一年，亏175元。加上20%，45元的利息税，实际损失为220元。

　　根据日前国家统计局最新公布的统计数字，2005年1月，通胀率为1.9%，是2003年11月以来首次低于一年期存款利率，持续13个月的“负利率时代”暂告结束。即使按照这个数字计算，真实利率也只有0.35%,1万元存一年，除去贬值因素，真实利息只有35元,而利息税还是要支付45元,储户还是亏。

　　而专家认为居民储蓄实际存款利率由负变正，能坚持多久，不容乐观。国家发改委价格监测中心最新研究报告预测，今年一季度，通胀率为2.5%左右，“负利率”很可能卷土重来。

　　去年年底，传出消息，商务部建议取消利息税。

　　经济学家吴敬琏在接受本报记者采访时，表露观点，赞成取消利息税。持相同观点的经济学家认为，利息税在财政收入中所占的比重很低，影响有限。取消利息税后，可以减轻储户的税收负担，稳定银行的信贷资金来源，最终也会有利于财政增收。

　　另一派观点认为，不能简单地取消利息税。截止到2004年11月1日，我国已经征收了5年的利息税，成为财政收入稳定的来源之一。国家信息中心经济预测部王远鸿处长认为，利息税不可以取消，但征收多少是可以调整的。

　　有税务专家认为，利息税应与其他的个人所得进行综合计征，并实行不同的累进税率，富人以更多的税赋标准纳税，穷人则以低税赋标准纳税，改变目前单一的20%税率。(本报北京专电)本报特派记者 周敏 余颖 蒋铮 李宜航 张演钦

　　相关专题：2005年全国两会