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江苏代表议政点击:关注发展破解难题促进社会和谐


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日14:52 扬子晚报

  连日来,无论是代表团全体会议审议,还是小组审议,出席十届全国人大三次会议的江苏代表踊跃建言。一件件议案,一个个建议,都表达了一个共同的意愿——破解发展难题、促进社会和谐。

  消除农业科技推广“一米线”

  季建业代表:在当前农业生产方式下,农业科技推广必须进村入户才能根植大地。现在农村乡镇科技推广站“网破、线断、人散”的状况比较严重,农技推广的办法仍然靠“一张嘴、两条腿”,农业科技人员待遇差、队伍不稳。建议进一步明确乡镇农技推广的公益性功能,分离种子、化肥、农药的经营职能,各级财政要对从事农业科技推广公益职能的科技人员待遇给予保障。要进一步健全推广机制,整合科研、推广、应用方面的力量和科研、院校的力量,对在第一线的科技人员实行推广成效同报酬挂钩。要建立农民协会或专业协会,形成吸纳农业科技的主体力量。要努力解决农业科技推广的一米线问题,促进农业科技成果从研究室走向农村大地,农业科技人员从办公室进村入户。

  引导大学毕业生到欠发达地区效力要有新办法

  顾晓松代表:近年来,全国大学生就业形势日趋严峻。2004年大学毕业生的当年就业率仅37%%左右,未就业的大学生高达70多万。这批大学生主要滞留在沿海发达地区和大中城市。而欠发达地区对人才的需求却十分饥渴。自实施高等教育收费制度以来,申请助学贷款的学生大幅增加,随着就业形势的日益严峻,学生还贷能力逐渐下降。因此,我们完全可借鉴发达国家的相应做法,由中央财政拨出专款,为去经济欠发达地区就业的高校毕业生减免助学贷款本息。

   这样同时也解决了大批贫困家庭学生上学难的问题,有助于实现教育公平。对那些去欠发达地区工作的大学生,还可以让他们享受公务员待遇,鼓励他们在当地服务一定年限。

  让牛郎织女“走进”奥运会

  周耀庭代表:2008年北京奥运会开幕式的前一天,正好是中国传统的七夕节(牛郎织女鹊桥相会的日子)。因此我建议,让牛郎织女鹊桥相会的故事走进2008年的北京奥运会开幕式,这对于我们大力弘扬民族优秀文化具有特别的意义。四年一届的奥运会不仅是一场规模空前的体育盛会,也是一场盛况空前的文化盛会。开幕式历来是各主办国充分展示自己民族文化的盛典,与世界文化进行交流融合的极好机会。民俗节日作为我国劳动人民千百年来的生活积淀,其中蕴涵着中华民族5000年灿烂文化的精髓。但近年来,西风东渐,国内特别是青少年中崇尚洋节之风日隆,源自西方的情人节目前在中国颇有市场,而七夕节却备受冷落。把牛郎织女忠于爱情、不畏权贵、贫贱不移的爱情故事搬到北京奥运会的开幕式上,可以让全世界都来感受东方爱情的魅力,过一个完全不同于2月14日的情人节。

  务实推进长三角交通一体化

  潘永和代表:长三角是我国经济发展最快也是最具活力的地区,当前要适应经济的快速增长,进一步加快长三角两省一市交通一体化进程。目前,长三角地区人均拥有的公路现在不到全国平均的三分之二,单位GDP拥有的公路不足全国平均水平的三分之一。特别是上海、南京、杭州、宁波四大核心城市重要公路通道的瓶颈制约已经形成。京杭运河、长芜申线等主要内河的通航能力也都不足,长三角主要港口实际货物吞吐量、集装箱总体量已经超过设计能力的16.3%%和25%%。去年国务院和交通部已经编制了长三角地区现代化公路水路的发展规划,长江港口的布局规划也正在制定中。除了科学的规划之外,加快长三角地区交通一体化进程迫切需要国家有力的政策支持。例如,长三角用地紧张,但交通建设必然要占用一部分土地,因此特别需要国家在土地审批上给予必要的保证。同时还要加紧建立两省一市的协调机制。

  对巨额财产来源不明罪的量刑要更重些

  侯建伟代表:目前《刑法》第395条对于30万元以上巨额财产来源不明的量刑,只是处以5年以下有期徒刑或拘役,即使他财产来源不明的数额达到数百万元甚至上千万元,也只能处以5年以下徒刑。我们检察院在办案过程中,经常听到一些老百姓议论,这个腐败分子贪污受贿这么多,怎么只判5年呢。建议修改《刑法》,提高对巨额财产来源不明罪的量刑幅度。这样,就算没有足够的证据证明腐败分子的受贿行为,仅巨额财产来源不明罪一项,就能让他无法逃脱法律的严惩。记者 金伟忻 顾雷鸣(北京3月7日电)(新华日报)

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