县纪委书记冒死反贪 五年980多名党员干部落马

　　［本网特约记者白丁3月7日郑州报道］1999年5月，将满40岁的杨正超被组织任命为中共汝南县纪委书记。在5年多的任职时间里，杨正超查案788起，平均每两天处理1名党员干部，150多名乡科级干部、30多名乡镇局委一把手在他手里丢了乌纱帽，这个记录，在全国的县级纪委书记中并不多见。

　　五年980多名党员干部“落马”

　　上任第一个月，杨正超就开始查办五个单位的七个党政一把手的腐败案件。三个月后，案件了结，七个乡科级干部都受到了党纪、政纪及移送司法机关查办的各种处分。

　　对遭到杨正超查究的汝南县980多名党员干部进行归纳，可将其分为三种类型：一、有贪污、受贿等经济问题的腐败官员；二、侵民、害民的“坏官”；三、对民众权益冷漠、不作为的官僚主义者。

　　五年多来，汝南县不管哪个腐败官员被杨正超盯上，都会感到像野兔被老鹰盯上一样地难以甩脱，自己求情、托人说情、上级干预等在其他地方也许奏效的方法，在杨正超这里统统失去了效力。

　　与对干部队伍中的普遍存在的腐败现象感到震惊一样，杨正超痛苦地发现了各级官员中大量存在的侵民、害民事例。至少有3名村党支部书记因为暴打村民而被他处以“开除党籍，撤销职务”的严厉处分。

　　这些小小的村官都在当地建立了庞大的官场网络，当频繁地有人来为他们求情时，杨正超被深深地激怒了：“这样的凶官，你们居然还来为他求情，你究竟为谁当的官，维护的是谁的利益？！”

　　跟隐蔽化的腐败案件相比，官员侵民、害民的案件并不难查，因为当事者肆无忌惮，不但不害怕这样的行为暴露于光天化日之下，反而以此享受“作威作福”的快感：乡地税所长上街拦车扣车，抓人打人；派出所民警强行抱走邻居家的狼狗，邻居去要时，民警不但不还，反而放出自己的恶犬，把邻居咬得浑身是伤；更有一些侵民、害民的行为是以组织名义进行的：农村“三乱”、公路“四乱”、企业“四乱”等等。

　　因为这些案件相对明朗，杨正超的惩治也总是雷厉风行。他对这些干部们已经习以为常的恶行的查究，使汝南县的官员们普遍感到惊诧，他自己也难以摆脱困惑和愤怒的心情。在工作日记里，杨正超写道：“我简直愤怒极了，已经处理了这么多，为什么还有这么多欺压百姓的‘凶官’呢？……”

　　纪委书记为农村特困户落泪

　　汝南县是个经济相对落后的县，特别是下岗职工、农村贫困户这样生活在社会底层的人，杨正超每次到他们家里走访，心中只有六个字的感受：“太穷了、太苦了！”正因如此，当他听说一群村干部在不到四年的时间里吃喝掉46万元公款时会大为震怒，当他听说县里的中小学普遍将学生的学费用作招待费时也会气愤不已。

　　在他的推动下，汝南县实行了全县村级“零招待”和中小学“零招待”，大大减轻了农民负担和学生负担。

　　杨正超自己长期资助17名特困中小学生，包括马乡镇的徐磊、徐品兄弟俩，这兄弟俩父亲早逝，母亲是进城卖菜的农民，因为赤贫，连亲戚都不跟他们来往了。但杨正超连续11年供兄弟俩上学，接济他们的生活，把兄弟俩都送入了大学。

　　他自己出钱为农村的特困农户买羊、买牛、买鹅、种大棚蔬菜，请技术员指导他们脱贫致富。为了长期帮助辍学儿童和特困家庭，杨正超还建议从纪委收取的违纪资金财政返还中抽出一部分，作为“廉政助学基金”和“扶贫基金”来使用。

　　杨正超常常感到个人力量的微弱，并希望“我们的各级党组织、政府及党员干部都能将群众的冷暖放在心上，换来基层的稳定和发展”。

　　杨正超是个爱流泪的人，当他看到乡下的特困户穷得过年吃不起饺子，看到有着30多年教龄的老教师贫病交加，蜷缩在破烂的棉被里瑟瑟发抖时，都要止不住地掉下眼泪。在下乡路上，看到农民因农电线路不通而无法浇麦抗旱时，杨正超立即打电话给县电业局，让他们尽快接通农电；一个外来户因得罪村里的大户人家，而被剥夺了责任田，流落他乡，杨正超知道后，亲自出面协调，最终使全体村民同意重新分给这个外来户责任田和宅基地……

　　2004年5月，中共河南省委发出向杨正超学习的号召。同年9月，河南省纪律检查委员会组织出版了以杨正超工作日记为主要内容的《一个纪委书记的民情日记》，将其作为“全省党员干部学习的教材”。

　　日前，记者赶赴河南汝南县，与这名纪委书记面对面进行了一场深入的对话。

　　“站在反腐前线矛盾回避不了”

　　记者：《一个纪委书记的民情日记》出版后，有没有人认为你太张扬了？因为在公众眼里，纪委书记一般都是很低调的，你怎样看待自己成了纪检干部的先进典型？

　　杨正超：这本书不是我印的，是省纪委编辑、找出版社出的。我自己写的日记，我不是很主张出书。但省纪委觉得出书以后，作为教材，对党员干部是一个教育，是组织上的需要。

　　我个人一直是很低调的，说实在话，开始当典型我很不适应。我做的那些事情都是尽自己的职责。作为一个领导干部，你只有为民谋利，才算是正确使用了权力。有人喊我们“父母官”，这是不对的，老百姓、纳税人才是我们的衣食父母。

　　记者：河南省纪委、河南省委相继把你树为先进典型，媒体对你的报道也很多，是不是说明像你这样的纪委书记太少了？

　　杨正超：少是未必很少。应该说大部分纪检干部对党的反腐败事业还是尽职尽责的。可能因为我这个事儿组织发现了，还有很多人没有被发现。

　　坦诚地说，你让我当典型，我是这样干工作；不让我当典型，我还是这样干工作。当了典型，我感到工作上更有压力了。

　　记者：有没有觉得，当了典型，对你也是一种保护？我的直觉，像你这样的干部，很容易得罪人，跟整个社会大环境不是很和谐，有可能你这个纪委书记就当不了多长时间。

　　杨正超：说到“保护”，我查处过的人，现在仍然对我有意见。你纪委书记就是站在反腐前沿，这些矛盾你回避不了。

　　要说纪委书记好当，也很好当，要说难当，也很难当。因为查处案件没有硬指标，不是非得完成多少不行。社会上很多人说我这个纪委书记太较真儿，都是一样的情况，为啥人家那个县不查，就咱汝南县非要查不可？

　　我说，反腐败，它不是哪一个人的事，它牵涉到党的事业、党的形象，如果我们各级领导干部对腐败现象都视而不见、听而不闻，那么我们党就会失去民心；如果我们都去认认真真履行职责，尤其是纪委书记，坚决同腐败现象作斗争，那么我们党的事业就有希望。

　　前几天，我们一个局长要超标买车，我没同意，他跑到市主管领导那儿说：“县领导都同意了，就他杨正超不同意！”我说是呀，我应该不同意。一方面我们的工人下岗，财政那么紧张，一方面你非要去超标买那个小汽车。我能同意吗？我要同意，我就不是纪委书记了！

　　记者：县委书记的支持对你来说很重要吧？我想没有当地一把手的支持，你的工作很难开展。

　　杨正超：纪委的工作，各级组织还是很支持的。另外，工作上还要讲究策略。过去对敌斗争都要讲究策略，现在反腐败工作更应该讲究策略。我不便跟你讲我的酸甜苦辣。但是，总体上来说，县委、县政府和省纪委、市纪委都很支持我的工作；尤其我成了典型之后，他们对我的工作提供了更大的支持。

　　你的意思，可能是我没当典型之前，查处案件会有阻力。跟你说，我查任何案件，都有阻力。过去我跟同志们说，我每批一个案件，有人说情是正常的，没人说情倒不正常。但是，这并不等于说各级党委不支持我查案件，党委对我查案是旗帜鲜明地支持的。

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