新华网北京3月10日电（记者 裴闯）最富有的10％家庭与最贫穷的10％家庭人均可支配收入差距超过8倍；农民工平均工资近十多年几乎没有增长；教育机会不公；社会保障体系漏洞较大……对于与百姓生活息息相关的社会不和谐现象，索利生委员建议，尽快重建政绩评估体系，理顺收入分配关系，让更多社会成员享受改革成果。
索丽生委员代表民盟中央，10日在全国政协十届三次会议第四次全体会议上发言时
指出，应尽快确立科学的政绩评估体系，在衡量地方政府的政绩时，不仅看经济增长与财政收入，更看重所在地区低收入家庭生活能否得到保障、公共卫生能否满足中低收入阶层居民的需求、社会保障是否覆盖到所有人口、人民群众生活环境是否得到普遍改善、财政用于改善民生的支出是否达到较大份额、当地社会关系是否和谐等。
索丽生建议，国家应尽快确立合理、公平、共享的收入分配原则，并按照这一原则尽快从初次分配、再分配与第三次分配三个层次上理顺整个收入分配关系。应尽快提高劳动者收入在ＧＤＰ中的比重，促使初次分配趋向合理化。建议国家采取措施，提高农民、农民工及城市普通工薪者的劳动报酬及福利待遇。调整财政收入增长幅度，彻底打破行业垄断，使资本所有者、劳动者与国家利益在效率原则下实现合理分配。
索丽生还建议，尽快强化再分配手段，明确承诺政府确保财政的公共性并满足教育、社会保障、公共卫生等有关方面的需求。针对财政实力持续增强和再分配环节公平不足的现状，加快构建公共财政体制，并在公共财政框架内优先满足事关百姓的教育、社会保障、公共卫生等方面的需求。从速确立公平、均衡的国民教育观，尽快出台确保教育机会公平的政策。在扩大财政投入的前提下，迅速完善制度和扩大覆盖面。完善社会保险制度以调节劳资关系，完善社会救助制度以缩小贫富差距，发展各种公共福利事业以共享发展成果等。
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