蔡彰代表谈吉林省法院系统开展法官违纪违法调查

　　新华网北京3月10日电 我们这样“暗访”法官

　　——蔡彰代表谈吉林省法院系统开展法官违纪违法调查活动

　　记者 李亚彪 陈芳 肖敏

　　这是一支特殊成员组成的队伍：有人大代表、有法院干部，有媒体记者；这是一支“自助式”的队伍，总共走了3万多公里，吃住自行解决。他们暗访了11个中级法院、分院，100多个法庭。有关部门根据他们提供的线索和证据，共查处各类违纪案件26件36人，其中辞退4人,调出审判岗位1人。

　　吉林省高级法院院长蔡彰代表深有感触地回忆起，去年吉林省法院系统开展的暗访法官活动——

　　在吉林省法院系统，随着法官职业化工作的开展，全省7000多名法官大专以上学历占70％以上，法官队伍的教育整顿工作也连年开展。可一些法官在群众中的口碑还是不够好。

　　为此，吉林省法院制定了七条禁令，内容包括严禁接受当事人的请吃、娱乐、健身、旅游等活动，严禁借用当事人的交通工具，严禁在工作时间内饮酒或酒后执行公务等。“‘七条禁令’看得见、摸得着、处理得了，可有些事情是表面上看不到的，为了真实了解法官队伍的工作状态，我们组织了省法院纪检干部、人大代表及新闻媒体对法官队伍进行了一次‘暗访’。”蔡彰说。

　　2004年夏天，暗访悄悄展开，暗访行动有“四招”：一看，即看法院接待窗口、看开庭；二查，对离开法院外出的法官，查其去向和行为；三守，在酒店、娱乐场所等处守候车在人不在的法官；四纠，确认法院人员有违纪违法行为时，亮明身份当场纠正。

　　“检查人员坐的车特意使用地方牌照。有一位人大代表为了摸到真实情况，还自己花钱买了一套衣服，装扮成当事人，到立案庭立案。”蔡彰边回忆边笑着说。

　　第一次检查持续一个月，共发现十大类问题共计62件，构成纪律处分的22件，涉案28人。在有关部门对这些问题进行处理后，10月份，吉林省高级法院又组织了第二次暗访行动，发现法官的纪律作风情况比过去大为改观。对此，检查组都是当场交办，要求限期处理。

　　“当然，不能光让上级法院查下级法院，我们还从基层法院抽调人员，对省法院机关进行了两次暗访。这项活动不能‘雨过地皮湿’，我们要把它坚持下去，变成一种巡视制度。”蔡彰说，“有的法官担心自揭老底，降低法院的威信。事实证明，越是主动揭露问题，越会取得群众的信任。”

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