黑龙江代表委员谈对俄经贸科技合作战略升级

　　访问嘉宾：

　　欧阳吟委员（省政协副主席、省工商联会长）

　　王涛志委员（省政协副主席、省委统战部部长）

　　石忠信代表（哈尔滨市市长）

　　王树国代表（哈尔滨工业大学校长）

　　马晓林代表（牡丹江市市委书记）

　　崔龙吉代表（东宁吉信工贸集团有限责任公司董事长）

　　老工业基地的振兴，可持续发展战略的实施，都要求我们必须实现对俄经贸科技合作战略升级

　　如果不能尽快全面实现对俄经贸科技合作的战略升级，我们的优势就有可能丧失殆尽

　　升级不是在原来基础上的水平发展和简单的数量增长，而应该是理念上的提升、方式上的优化和领域上的拓展

　　核心提示

　　黑龙江的优势在哪里？黑龙江加快发展的依托是什么？作为粮食主产区和老工业基地，我们资源丰富、基础雄厚，优势诸多，而其中毗邻俄罗斯的地缘优势无疑是我们不能忽视的。如何充分发挥好这一优势，实现省委、省政府提出的对俄经贸科技合作战略升级的部署，进一步扩大对外开放水平，对我省老工业基地振兴和全面建设小康社会的大局意义重大。

　　温家宝总理《政府工作报告》中在对今年工作进行总体部署时，提出要“全面提高对外开放水平，更好地利用国内国际两个市场、两种资源”。我省全国人大代表和政协委员连日来纷纷就进一步发展对俄合作，促进我省经济发展提出了意见和建议。

　　欧阳吟 设立专项资金扩大对俄合作

　　黑河、绥芬河、东宁是国家批准的互市贸易区，基础好、发展快，建议国家赋予这三个互市贸易区以保税区的政策，来带动中俄经贸技术合作的战略升级。我省正在大力改善口岸基础设施，规划建设洛古河、黑河、同江黑龙江大桥和饶河乌苏里江大桥，建议国家设立对俄口岸建设专项资金，并对中俄贸易大通道建设项目给予支持。同时，建议国家设立引进外来先进技术、先进人才的专项资金，支持扩大对俄科技合作和人才交流。

　　王涛志 积极发展与东欧国家合作

　　我省应注重与东欧国家的合作。过去黑龙江与东欧国家开展的合作项目不多，主要是因为企业间缺乏相互交往和深入交流。黑龙江与东欧的互补性非常强，波兰、匈牙利、罗马尼亚等国都是农业比较发达的国家，与他们在农业方面的合作发展潜力巨大。在高新技术方面，有些东欧国家拥有世界上领先的科技水平和科研成果，并看好中国市场，愿意与黑龙江进行合作。同时，东欧国家居民对到我省旅游表现出浓厚的兴趣，双方发展旅游业的前景也十分广阔。

　　石忠信 建设多功能对俄合作基地

　　日本、韩国和东南亚等国家，以及我国南方经济发达省份，都已经注意到俄罗斯这个具有广阔发展前景的大市场，并开始积极寻求与俄方的合作。黑龙江如果不在三到五年内尽快实现对俄经贸科技合作的提档升级，我们现有的优势就有可能变成劣势。当前，应该抓住中俄双方目前经贸合作势头不断上升的有利时机，经贸与科技合作并进，政府与企业联动，充分发挥地缘优势和作为区域中心城市的作用，把哈尔滨建设成为对俄出口加工基地、物流集散中心和科技合作基地。

　　王树国 多领域拓展对俄合作空间

　　俄罗斯有着雄厚的科技教育基础，实现对俄科技合作的战略升级，将大大促进我省乃至全国科技教育事业的发展。科技合作的升级，不是单一方式的合作，而应该努力拓展合作空间，本着双赢和可持续发展的原则，进行多领域、多渠道的合作。我省是对俄科技合作的第一大户，双方已经建立了很好的合作基础，国家应该给予相关的政策支持，设立专项资金，扶持我省对俄科技合作，并以此为依托促进两国间的合作。

　　马晓林 构建对俄贸易大通道

　　牡丹江地区的对俄贸易区位优势非常明显，绥芬河、东宁两个口岸的发展势头都很好，双方合作领域不断拓展，进出口加工业正在起步。下一步，我们打算进一步提高口岸吞吐能力，构建服务全国的对俄贸易“大通道”，通过招商引资形成对俄进出口加工基地，为国内企业进入俄市场搭建平台，同时努力拓宽经贸合作领域，深度开发俄方市场，促进对俄经贸科技合作的战略升级。

　　崔龙吉 吸引更多内外资参与

　　南方沿海发达地区的企业在资金、技术和管理等方面具有十分明显的优势。双方都有迫切合作的愿望，只要联起手来，就会大大促进对俄经贸合作的开展。实践证明，与南方企业合作共同开发俄罗斯市场，不仅能拓展境外经营领域，还会带动国内相关产业的发展。所以，必须扩大招商引资，加大与海外及其他省市共同开发俄市场的工作力度，吸引更多的内资和外资参与其中，形成“南联北开”的良好态势。（黑龙江日报）

　　相关专题：2005年全国两会