首席大法官肖扬“主笔”高法工作报告

　　全国人大代表范谊注意到，9日在大会堂作工作报告的首席大法官肖扬，是真正在作报告，而不是念报告。

　　“很多段落都是他用目光对着代表们讲，根本不用看稿子。面对着3000多名代表，能做到这点很不容易，说明他对法院工作已了然在心。”范谊代表说。

　　16页8000字———最高人民法院院长肖扬昨天在十届全国人大三次会议上宣读的最高人民法院工作报告，是历年来法院工作报告篇幅最短的一次。

　　对这份报告，肖扬几乎字斟句酌。参与起草的法官工作人员说，肖扬院长可以说是报告的真正“主笔”。

　　“不邀功，不诿过，不虚饰。”这是肖扬对工作报告起草工作提出的“三不”原则。肖扬要求起草人员：“把法院的情况实事求是地向代表报告清楚，把问题认真总结出来。”

　　为此，肖扬对报告起草提了一个近乎“苛刻”的要求，在报告中，基本不用主观评价的表述，更多地用事实说话、用数据说话。

　　出现在报告全文中的数据达100多个，这是历年法院报告中使用数据最多的，有对比、有分析，清晰、直观地呈现法院审判工作的基本情况、审判特点，为的是增强报告说服力，便于代表和委员了解具体情况，审议讨论报告。

　　从起草到最终定稿，报告历经三个多月，其间还征询了最高人民法院特约咨询员的意见建议，反复修改达16稿之多。首席大法官对工作报告亲力亲为，动手做了很多修改，某些段落更是由肖扬亲自主笔。

　　一位参与起草的高法负责官员说起这样一件事。报告起草接近尾声、基本定稿的情况下，赶上休息日，他正想着可以睡个懒觉了，可早晨不到8时，就接到正在赶路的肖扬院长电话，说报告中还有两处小地方表述不清，要改。

　　全国政协委员梅冬注意到，肖扬报告中对法院自身建设问题“谈得挺重”。梅冬委员说，“虽然裁判不公等是极少数法官的问题，但也正是老百姓反映较为强烈的问题，肖扬院长注意到了。虽然上下级法院不是领导关系，但肖扬院长坦承在监督、指导上‘存在责任’，这是一种负责任的态度。” (崔丽)

　　相关专题：2005年全国两会