广西自治区主席陆兵：抓住机遇加快广西开放发展

　　抓住“两廊一圈”机遇　加快广西开放发展

　　“继中国—东盟自由贸易区和泛珠三角经济区建设之后，中越‘两廊一圈’的建设，又给广西带来了难得的历史机遇，我们一定要牢牢抓住这一重大机遇，千方百计加快开放发展。”3月11日，全国人大代表、广西壮族自治区主席陆兵在接受本报记者采访时，鲜明地亮出自己的观点。

　　谈到如何参与“两廊一圈”建设时，陆兵代表说，我们的基本思路是“加快启动，重点突破，逐步推进”，坚持“两廊一圈”建设与中国—东盟自由贸易区建设相结合，发挥环北部湾经济合作圈的核心作用；坚持开展贸易和技术合作与扩大相互投资相结合，由贸易和技术合作先行；坚持基础设施建设与产业合作相结合，优先推进基础设施建设；坚持宏观总体规划与微观具体项目支撑相结合，从具体项目做起，由点到面逐步拓展，不断深入。

　　抓好交通建设 构建畅通工程

　　陆兵代表说，交通是区域合作的基础。广西将把交通基础设施建设作为起步工程，整体规划建设广西与越南东、中、西3条水陆交通通道及空中通道，积极构建国际通道，提高中越海、陆、空综合交通运输合作的层次和水平。

　　东线通道方面，广西将加快推进与越南就东兴北仑河二桥及第二口岸公路运输通道建设的谈判工作，规划建设防城港—东兴高速公路，与越南下龙湾至芒街公路相接后，形成防城港—东兴—芒街—海防—河内高等级公路通道；加快推进广西合浦—广东河唇铁路建设，在进一步完善中国沿海铁路网的同时，延伸合作修建广西防城港—越南海防的铁路，实现中国沿海铁路网与越南沿海铁路的对接，进而形成和完善环北部湾的铁路通道。

　　中线通道方面，主要是在加快推进南宁—友谊关—河内高速公路大通道建设的同时，规划建设钦州至崇左高速公路，将东线与中线高速公路通道相连接；配套、完善南宁至友谊关铁路，及早启动泛亚铁路中—东线广西凭祥—越南河内段改造工程，规划建设崇左—龙州—水口—高平—河内铁路，形成南宁至河内的铁路通道，进而成为沟通中国—东盟自由贸易区的骨干通道；加快西江干线左江支流渠化、整治，畅通水运通道。

　　西线通道方面，重点规划合作建设百色—德保—高平—河内铁路，连接中国西南的铁路网；规划建设百色—德保—靖西—龙邦—高平高速公路，加强与云、贵、川等省的经济联系，促进越南北部与我国西南地区的资源整合与开发。此外，完善边境路网，规划合作建设崇左—龙州—水口—高平—河内、崇左—雷平—硕龙—越南下琅—高平、宁明—爱店—越南绿平—谅山、水口—科甲—越南高平、凭祥—平而河、上思—垌中等多条二级以上公路。依托骨干交通通道，加快构建“两廊一圈”交通运输网络体系，共同开拓中国与东盟的客货运输市场。

　　在抓好交通设施建设的同时，加快通关基础设施建设，抓好中越畅通工程建设。陆兵代表说，广西将重点建设友谊关海关（中）—友谊海关口岸（越）、东兴（中）—芒街（越）口岸；对防城港、北海、钦州沿海口岸的联检设施、验货场、海关监管设施等进行重点建设与改造，扩大开放北海港口岸的铁山作业区；建设南宁、桂林两大空港口岸出入境通道及联检设施，并新增设桂林铁路口岸。同时，遵循《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》，推进包括跨境手续、道路标志、运输价格、海关检查、车辆管理等交通运输便利化合作，促进环北部湾沿岸各城市间交通、公安、商检等部门的沟通与合作，确保物流、信息流、资金流的畅通。

　　加强双方合作 促进产业发展

　　陆兵代表指出，中越“两廊一圈”的构建，根本目的在于加强双方经贸往来，促进双方经济发展。广西将在工业、旅游、农业和资源开发利用上与越南加强合作。在工业与资源开发上，广西将以企业为中心，加强双方在铝、锰、铁、煤炭和电力等资源的开发利用合作。

　　在加快建设桂西氧化铝一期工程的同时，积极与越南高平省开展铝土资源开发合作；促进广西大锰锰业公司与越南高平锰矿开展开采和贸易合作；促进柳钢集团与越南高平铁矿开展开采、贸易和技术合作；采取相互投资的方式，加快推进双方在越南广宁无烟煤矿区、红河平原煤矿区以及谅山那阳煤矿等矿区建设矿井，促进广西发电企业在越南投资参股建设煤矿和越南煤矿企业投资参股建设广西火电厂；积极促进中越两国合作建设水电站项目。经中越两国政府同意后，广西积极配合、支持国家级石油公司与越南联合勘探、开采海上石油、天然气，促进双方沿海石化工业发展；鼓励双方企业开展制糖、造纸及林产等产业的投资与合作，合作推进合作圈内中越双方工业园区建设。

　　旅游合作是双方合作的传统项目。广西与越南将进一步扩大双方在桂林、百色、崇左、北海、防城港和越南下龙湾一带的海上和边境旅游项目合作，积极开展包括广西、越南和老、泰、缅、柬等国家的跨国旅游，把广西、越南及周边国家和地区的经典旅游景点连接起来，把“两廊一圈”建设成为吸引中国大陆其他地区和东盟各国游客目的地和旅游大通道。在农业方面，要利用中越两国较好的合作基础及较强的互补性，在农业技术、农产品贸易加工、农产品原料基地建设等方面开展合作，共同开发北部湾海洋生物资源，形成海洋生物强区。全面加强渔业和海洋捕捞业的合作。进一步加强中越双方动植物免疫体系建设，搭建中越动植物疫病检测控制技术合作和管理交流平台。

　　发挥区位优势 发展商贸物流

　　广西与越南陆海相连，双边沿陆地边境有东兴—芒街、凭祥—同登等5对国家一类口岸，还有7对国家二类口岸和25对边民贸易互市点；沿海则有4个边贸码头。由于广西和越南均处于中国—东盟自由贸易区的中心，双方均拥有良好的口岸基础设施，因此，陆兵代表强调，广西必须利用这种区位优势、口岸优势，与越南一起加强合作，积极推动商贸物流业的快速发展。

　　就如何推动商贸物流业的发展，陆兵代表指出，必须按照国际物流的流向要求，加快南宁及广西沿海、沿边城市的物流中心和商业网点建设，以扩建、改建进出口仓储为重点，以进出口货物分装、加工、配送服务为基础，加快南宁沙井、防城港区、钦州港区、贵港港区、柳州铁路枢纽站、桂林国际航空港和凭祥、东兴边境口岸物流设施建设。充分利用崇左的区位优势，规划建设崇左国际物流中心，建设集通关、检验检疫、国际联运、保险、结算、物流为一体的国际贸易信息港。利用各自的优势，加强物流企业的合作，支持双方企业在谅山、河内、海防、南宁、崇左、凭祥、东兴互建物流网点，开展商品展销和贸易洽谈，开展市场信息、产品技术开发等方面的合作，促进商品交易，扩大双边和多边贸易。（记者　庞革平　刘光金）

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