议政之声
遏制义务教育的趋利冲动
黄因慧委员呼吁降低义务教育成本
本报记者 于 澄
近年来，教育上最突出的问题和最突出的困难，是人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源的供给不足之间的矛盾。教育公平问题已成为当前我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题。
政协委员黄因慧认为，教育不公平现象突出表现在义务教育阶段，我国东部与中西部、城市与农村、同城中的“重点”与“非重点”之间的教育资源配置，包括教育经费、师资、学校硬件设施等人、财、物的投入和配置严重失衡，不少普通家庭节衣缩食为的是给孩子交不菲的赞助费让他上一所好学校，教育支出有的已达到家庭收入的一半以上。甚至交了钱没有“关系”也上不了，滋生了不少腐败问题。大多数群众强烈要求获得公平的教育资源。教育不公平现象的存在不符合现代教育公平和社会公正的理念，不符合和谐社会的要求。应该最大限度地降低教育门槛，让公立教育回归朴素，让公立教育真正平民化，不再成为普通家庭的主要消费支出。因此黄因慧委员在向本次政协大会提交的提案中建议：
第一，加大教育投入，改革教育的投入机制。对义务教育的投入由分级负担改为中央财政统包。考虑到我国因经济社会发展不均衡，导致各地区之间教育投入差距很大的现实，建议修改法律，对义务教育的投入由分级负担改为中央财政统包，使中央财政对基础教育的投入有较大幅度的增长，并把基本建设投入的重点放在农村县乡中小学和中西部贫困地区。
第二，应立即撤销所有各级重点学校的称号，义务教育不应提倡“重点中学”“重点班”等做法。义务教育就是要打基础，孩子们应有享受同等待遇的权利。逐步调平同城学校的师资水平和硬件水平，明令禁止对各级各类基础教育学校的“评先”、“达标”活动，禁止在学校中设立“重点班”等做法。
第三，降低义务教育的教育成本。禁止民间资本进入义务教育主体。一方面要从源头上杜绝教育领域的腐败和浪费；另一方面，则是通过出台相关措施，遏制义务教育的趋利冲动，让义务教育从产业化大潮中激流勇退。反对豪华教育、高价教育。在义务教育阶段，民间资本只能办家教和补习班，且家教和补习班只能由民营企业来办，严格禁止公立学校及其教师办家教或补习班，无论是专职或兼职。可以引导民间资本投入职业教育和高等教育。
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