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左连璧:明查暗访直指高层腐败


http://www.sina.com.cn 2005年03月12日10:24 人民网

  人民网记者 赵颖

  巡视工作是完善党内监督机制,加强党内监督的重大举措。巡视工作做好了,能够进一步发扬民主,广泛听取各方面的意见和建议;能够及时了解领导班子和领导干部贯彻执行党的路线方针政策、民主集中制,选拔任用干部规定和落实党风廉政建设责任制的情况;能够从制度上强化党内监督,促进党员领导干部廉洁自律,依法执政。同时,可以把一些不
正之风和腐败问题解决在萌芽状态,减少腐败现象的发生。

  从源头上治理腐败,必须先查出腐败案件,方能对症下药。如何查处,如何治理?那些长战斗在反腐一线的人们,他们是怎样生活工作的?带着这些疑问,记者专访了全国政协委员,原监察部原副部长,中纪委、中组部巡视组组长左连璧。

  “中央建立巡视制度的主要目的是加强对省市级主要领导班子主要成员、负责人的监督。”左委员告诉记者。中央5个巡视组、共45个人要担负起对全国各省市主要领导进行巡视和监督的工作,任务之重、工作之繁、范围之广,可想而知。

  在厚厚的卷宗中发现腐败端倪

  “你想要了解的问题,不太好谈,巡视工作有很多地方是需要保密的。”干了4年巡视工作的左连璧委员很直率,也很实在。“监督的对象主要是省级领导班子及其成员,包括副省级以上的领导干部。巡视过程一般要3到5个月的较长时间,了解到真实情况后,再实事求是地向中央纪委、中组部,甚至直接向中央政治局常委进行情况汇报。”

  “谈话”是了解情况的重要方法,每巡视一处,当地省委常委主要成员是必谈对象,此外还有省政府主要领导、法院院长、检察院检察长、人大和政协的主要领导,省直、省政府各部门主要领导……一轮谈下来,得有300多人。查阅资料是巡视工作的重要手段。很多问题:如党委干部提拔是怎么决定的;重大案件处理时是否征求各方意见;政府的重大决策到底是民主决策,还是由少数人拍着胸脯决定的……谈话谈不出结果时,查资料就能看出端倪。

  “有时为了查一个问题,得翻看大半年的记录,厚厚一叠资料,看都看不过来。”左委员比了个形容厚度的手势,大概一米高的样子。

  明查暗访,让不正之风无处可藏

  要了解真实情况,需要多方印证;要听到社情民意,需要深入民间。

  在这种情况,左委员的工作和生活有时就融为一体了。酷爱喝茶的他,在茶馆喝茶时心里都在留意。“不但要明查,还要暗访。去公园晨练、去茶馆喝个茶,就能听到好多的民声。”

  “要了解真实情况,需要多方面、多渠道听取意见:和副省级以上的退休同志座谈,老同志们了解情况多,也敢于直言;和企业、民主党派座谈;和中央驻当地机构负责人座谈……如果同一个问题,在谈话、座谈、民意中都有反映,就不得不引起重视了。”

  “多管齐下”的结果,就是“把被巡视地区党、政领导班子的基本情况都了解清楚了”,发现了不少问题:一些地方在干部选拔任用上存在倾向性;某些地区党风廉政建设上力度不够,忽视了群众利益;一些地方不执行公务用车标准,高标准配车;个别领导干部或明或暗地支持配偶、子女、身边工作人员谋取不正当利益……

  “甚至有个别省级领导干部,坐着飞机去打高尔夫球!”左委员在整个专访过程中第一次动怒。

  加强自律,开辟党内监督的新天地

  “我管自己比别人管我要严得多。”左委员笑着告诉记者。他平时从不去高档的娱乐场所消费,个人爱好也就是喝喝茶、打打保龄、游游泳。如何标本兼治,从源头上治理腐败?左委员认为,从源头上治理腐败是一个长期的过程,最近中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是理论上的进步;教育、制度、监督是反腐倡廉的最根本保证;建立巡视制度、开展巡视工作,是加强党内监督的一种有益尝试。“从源头上防治腐败,领导干部要作表率。象我们搞监察、巡视工作的,要求别人‘身正’,首先自己要‘身正’。”末了,左委员再次强调。

  相关背景:

  2003年7月2日,中央纪委、中央组织部在北京召开巡视工作会议,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。会议宣布,党中央、国务院批准中央纪委、中央组织部成立专门巡视机构;中央纪委、中央组织部正式组建中央巡视办公室和5个巡视组,包括5名副部级巡视专员在内的45名巡视组人员全部到位。

  相关专题:2005年全国两会


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