基层代表话民生议国是：群众多智慧 基层有真知

　　新华网北京3月13日电(新华社记者)基层，是党和政府时时关注的地方。

　　连日来，来自基层的全国人大代表结合基层的实际情况，在会上传递百姓声音、畅议国家发展大计、提出对策建议……忠实地履行着人大代表的神圣职责。

　　说变化 谈信心

　　“临上北京，乡亲们还嘱咐我，让我说说大伙生活的变化”。来自河北省张北县张北镇的代表袁妙枝说。来京前，她特意把附近各村转了个遍，听取乡亲们的意见。“如今，富民政策让农民得益，我们那里山上栽树、地里种菜，村里通了柏油马路，农村生态建设、特色经济和基础设施建设这两年确实有了明显进展。”

　　“今年我将扩大种植规模，面积要达到200公顷，都种绿色优质稻米。”吉林省梅河口市种粮大户郝富霞代表信心十足地说。郝富霞2004年种了146公顷水田，收获水稻75万公斤以上，尽管2004年生产资料大幅涨价，但是“三免一补”政策还是让她尝到了种粮的甜头，全年政府各种补贴近6万元。

　　“政府工作报告提出，要稳定、完善和强化对农业的扶持政策，中央财政还特意安排巨资补贴农民，这让我很放心。报告所说的5条措施，对稳定粮食产量、促进农民增收、发展农村经济有推动和保障作用。”郝富霞说。

　　罗东元代表来自广东韶钢集团，是一名普通技术工人。1990年以来，罗东元完成大小技术革新项目120多项，创造了铁路运输自动控制系统的韶钢模式，为企业节约投资1400万元以上。罗东元说，政府工作报告特别提出，要围绕提高自主创新能力，推动结构调整。今年，韶钢的钢产量要达到400万吨，产品结构要加快调整，很多关键技术都需要技术人员攻关，工作上不能有丝毫懈怠。

　　说民生 道疾苦

　　“我们厂6000多名职工，有2000多名是退休职工，如何保障这些退休职工的权益，是国企经营和发展中的一大难题。”樊春霞代表是山东德棉股份有限公司的一名普通挡车工人，在纺织车间工作了十年多。

　　樊春霞深知普通工人的甘苦。她说：“困难职工最怕生病住院和孩子上学，遇上一样，就会被负担压得抬不起头来。政府应该出台有力措施，切实保障困难职工的正常生活。”

　　说起群众看病难的问题，河南省周口市中心医院医生孙秀兰代表忧心忡忡：“现在全国药品价格虚高的现象已经十分严重，群众看病难、看不起病。”为寻找解决办法，孙秀兰特意作了调查。“药价关系到每个人的生活，群众反映强烈，有关部门应该积极研究对策。”

　　袁敬华代表和聋哑儿童打了13年交道。“聋哑孩子的教育是特殊教育，在我国发展远远不够，办学资金困难，也没有法律机制支持。我用了一年的时间，走了70多个特殊教育学校，困难都很多。国家发展了，教育也要跟上，特殊教育也不例外。”袁敬华说。

　　基层代表对困难群众衣食住行、就业、子女教育、看病以及发展的实际困难，在会上作了充分的反映。他们表示，政府工作报告的各项工作部署是符合实际的，体现了以人为本的精神，关键是要抓紧抓实。

　　说难点 议对策

　　高国团代表是河南省叶县邓李乡农技站的技术员。她告诉记者，这几年农村经济发展很快，但农村基础设施欠帐太多，乡村债务负担太重，已经严重影响到基层政权的运转。

　　据她调查，有的乡镇干部忙了一年，才领8个月的工资。因为债务负担重，乡镇领导到处跑着借工资，不仅影响工作，而且有损政府形象。“因为害怕债主登门，有的乡镇长一到腊月就赶紧换手机号，有的干脆成天关机。”因此，高国团今年提了一个建议案，主题是关于清理乡镇债务、加强基层政权建设的。

　　钟世荣代表是重庆市云阳县莲花乡千峰村党支部书记。他说，报告把进一步加强“三农”工作放在了重要位置，也出台了更直接、更有力的政策措施，但现实中农民继续增收的难度在加大，只有通过增加农民工资性收入、保障性收入、财产性收入和投资性收入，大力组织农民外出务工、推进农业产业化等，才能保证农民的持续稳定增收。当前，农资价格上涨和农民进城务工环境较差，是影响农民增收的重要障碍。

　　蒙古族姑娘娜仁花是来自黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县的代表。一见到记者，就讲起家乡美丽的苇塘即将干涸。由于连续干旱，苇塘湿地水源短缺，面积大幅度减少，生态十分脆弱。“政府工作报告提出了奋斗目标，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气。我希望国家的环保和生态建设工作有明显进步。盼望家乡的那片湿地能够持续生态补水，让苇塘继续美丽下去。”

　　黑龙江省齐齐哈尔第二机床集团铣床制造厂工人孙普选代表说，去年以来，一些地方和行业发生的多起重特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。从政府工作报告提出的一系列措施和要求看，政府对此是相当重视的。“除煤矿外，政府还应当重视其他行业产业工人的劳动保护，加强管理，减少各种安全生产事故的发生。”

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