台当局加强监控赴大陆台胞 被质疑制造黑色恐怖

　　中国台湾网3月19日消息　据港媒报道，正当两岸人员来往日益密切之际，台湾当局却突然加强对赴大陆台胞的检查，其出入境管理局要求岛内航空公司和旅游业者按日提供民众赴大陆的详细名单。然而此举一出，立即遭到相关业者的齐声抗议。

　　据悉，“反分裂国家法”被通过后，台湾当局动作频频。台出入境管理部门近日要求岛内航空公司和旅行业者按日提供民众赴大陆的详细名单，此意在掌握台湾民众赴大陆行

踪的举措，立刻遭到相关业者的群起抗议，更有“立委”炮轰当局此举是制造“黑色恐怖”。

　　台当局出入境管理部门15日邀集相关业者开会，声称根据“两岸人民关系条例”的规定，航空公司和旅行社必须按日将出境至大陆的台湾旅客名单，包括姓名、证照号码、出生年月日等个人资料，通过计算机传至出入境管理部门存盘备查。业者指斥侵犯私隐

　　针对当局的这项举措，岛内业者表示强烈不满，认为这侵犯了居民的个人隐私权。业者不无嘲讽地说，世界上没有一个国家或地区，会要求航空和旅游业者提供前往特定目的地的居民的个人资料，而且是要求第三者代为提供，当局的做法真是让人“大开眼界”。台湾旅行公会联合会秘书长许高庆指出，“两岸人民关系条例”并未明确规定航空公司和旅游业者必须向主管部门提供赴大陆旅客的个人资料，当局强制要求业者照办，只会造成旅客、旅行社、航空公司之间的摩擦。业者质疑，当局的做法对两岸人民正常往来的影响绝对是负面的。

　　国民党“立委”郭素春18日在“立法院”“国事论坛”上，批评该规定是“黑色恐怖”。她说，“内政部”要管制台湾人民进出大陆的动态，用心其实很清楚。台商忧政府限制投资

　　另一方面，由于台湾当局总是以防止“机密外泄”等理由限制部分台湾居民去大陆的请求，所以很多台胞担心，当局一旦掌握了某些居民来大陆的具体资料，就会以各种名义限制。北京有学者表示，虽然台商在大陆的投资额持续快速增加，但台湾当局仍以各种名义限制部分产业前进大陆投资，这种逆两岸经贸交流的政策让部分台商很不满。所以，他们只能利用政策漏洞，偷偷去大陆寻求商机。而一旦当局掌握了这种信息，很可能会采取限制台商投资的其它措施，所以会引起公众反弹。

　　北京大学国际关系学院李义虎教授认为，如果台湾当局有诚意，真心想推动两岸关系发展，实现全面直接的“三通”才是正途，限制打压民众来大陆不仅不会得到台湾民心的支持，更不会降低台湾经济对大陆的依存度。相反，只有两岸关系良性发展了，祖国大陆为台湾经济提供了足够大的市场空间，台湾的经济才能够真正走出困境。“陆委会”托辞是要防传染病

　　但是，“行政院陆委会”副主任邱太三18日辩称，民众进入大陆要申报有其必要性，因为大陆经常发生严重急性呼吸道症候群（SARS）、禽流感、脑膜炎等疫症，如果无法了解民众赴大陆情况，疾病防御系统会产生漏洞。

　　邱太三称，“两岸人民关系条例”第九条规定，民众赴大陆，航空公司或旅行业者必须提出申报；申报流程与计算机联结系统，由“交通部”与航空业者讨论。但“内政部”政务次长林永坚却表示，一旦申报程序发布后，未申报的业者将被处新台币一万元以下罚款。台胞指根本问题在“三通”

　　虽然台当局强调此项规定是为了掌握民众赴大陆的具体情况，但分析人士担心，台当局可能会借此限制部分公民以私人身份前往大陆的要求。其实，台湾当局在今年春节包机时限制搭客身份的规定，就引起大陆台胞的不满。根据大陆掌握的数字，目前常住大陆的台湾人有百万之多，而来往两岸的台湾人则更多，仅去年，来大陆的台湾居民就高达三百六十多万人次，同比增长约三成五。

　　目前在京的台胞陈小姐表示，作为“陆委会”来说，不掌握来大陆台湾居民的具体数字的确很尴尬，但让第三者提供一些居民个人资料的规定却很不合理，航空业者也没有这样的权利。她告诉记者，以台湾目前的政策，公民来大陆一般都要先到香港才能办理来大陆的签证，香港实行的是落地签证制度，这样台湾方面只能掌握到香港的情况，至于公民到香港后有多少来大陆，当局根本就没办法掌握。相比台湾居民去美国，只需要在台湾签注就可以，当局当然可以掌握这一数字。也就是说，现在的问题很大程度上都是由于两岸没有常规化的直航航班引起的，如果两岸往来正常化，无须经过第三地落地签注，相信情况会好很多。（潇凝）

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