在全球200多万人签名反对日本成为联合国安理会常任理事国之际，据报道，日本政府为改善日中关系制定了一个计划，即以加强人员交流、推进经济合作、推进国际合作以及加强防卫与治安方面的关系等为主要内容的“日中共同作业计划”。
就这一计划推出的时间来看，日本政府的这一计划似乎与其最近的许多重大行动反其道而行之，首先让人有理由对它的真实性感到怀疑。
看看最近一个时期，日本在中日关系上的举动：日本的军事报告明确将中国列为主要潜在威胁，制造中日敌对情绪；美日安保条约公开将中国的台湾问题列入其关注的范围，公开干涉中国内政；新改版的教科书全面篡改历史，将过去对中国野蛮的侵略战争归咎于中国；公开声言要为中国领土钓鱼岛举行专门的纪念活动；就中国在东海开发石油一事大做文章；日本的最高法院裁决中国慰安妇的申诉失败，使正义无法伸张……所以，在这样的条件下出台推进中日友好的共同计划，不能不让人怀疑日本的真实动机。
日本的共同计划如果属实，就其出台的目的而言，不外乎有：其一，日本方面近来一系列失败的外交活动，激化了与中韩朝三国的矛盾，使得日本在东北亚仅有的四个邻国中形单影只，空前孤立，出于改善与邻国关系的考虑，要出台一些补救措施，而共同计划就成为日本用来“救急”的一个措施；其二，日本把成为联合国安理会常任理事国作为一个重要目标，但是，要完全达到这一目标也需要邻国的支持，而如果作为有否决权的安理会常任理事国的中国坚决表示反对，那么日本实现这一目标的难度就大大增加；其三，由于日本近来的一系列行动不仅恶化了中日关系的气氛，有可能导致中日经济出现倒退和停滞的局面，而日本近年来的经济复苏，在较大程度上与中日经济关系的发展相关，所以，日本不希望两国关系太紧张而影响到两国的经济关系。因此，日本的共同计划是为了促进两国关系的友好与合作，还是为了走出当前外交困局的权宜之计？这是需要进一步关注的。
但是，即使如此，人们还是应当为这个共同计划的出台表示关注，因为既然两国的友好与合作符合两国人民的利益，那么，任何为推进两国关系的友好合作的努力和措施都是值得人们支持的。提出两国共同友好的计划，总比公开鼓吹日本与中国敌对要好。所以，人们在有必要对日本政府的对华政策的真实意图保持警惕和关注的同时，不妨也对日本的共同计划给一些时间和机会。就共同计划的四项内容本身而言，对促进两国友好与合作，改善两国关系是有益的；但同时，日本方面仅提出这个共同计划是不够的。首先，日本方面应当立即停止挑衅中国、刺激和伤害中国民众情感的事情，如果一方面提出共同计划，另一方面又“毒化”实现这个计划的环境，那么共同计划根本就是无法实现的。其次，中日两国在当前情况下，可以先回避一些难以解决的问题，先从容易着手和容易达成共识的领域开始，但是，日本方面应清醒地认识到，在问题无法解决的情况下，至少应当控制事态的发展，不应让敌视中国的言论和情绪自行恶意发展，日本政治家也有责任克制自己的言行。
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