“3.15”维权之路廿二载

　　-撰文/琛子

　　现代人怀揣着薄薄的几张“纸”就可以换回自己需要的东西，吃、穿、住、行、用，只有想不到的，没有买不到的。 市场越来越庞大，交易也越来越频繁细密，但随之而来的是消费者受到的伤害也越来越多……

　　2005年初，中国消费者协会就开始向消费者征集10大“憋屈”维权故事。中消协人士表示，此次征集希望消费 者讲述自己在各种消费过程中曾经或正在经历的憋闷，揭露社会不公正现象，评点“霸王条款”。

　　“3·15”由来

　　为了扩大对消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，更好地开展保护消费者权益工作，国际消费者联盟 组织于1983年确定每年3月15日为 “国际消费者权益日”。

　　自此后，每年的3月15日，世界各国的消费者组织都要举行大规模活动，通过各种形式，宣传消费者的权利以显示 消费者的强大力量。

　　中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立，其宗旨是：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法 权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。目前，全国县以上消费者协会已达3138个。

　　1994年1月18日，哈尔滨市消费者协会受理了消费者投诉在哈尔滨精品商厦购买假冒裘皮大衣一案。经有关部 门鉴定，消协依照《消法》第49条进行调解，精品商厦给消费者退回购衣款4200元，并加倍赔偿4200元。这是消费 者协会系统调解成功的首例加倍赔偿案。

　　1994年3月10日，在八届全国人大二次会议上，李鹏总理强调，要保护消费者的合法权益。这是中国历史上首 次在政府工作报告中明确指出要保护消费者合法权益。而自1997年以来，中国消费者协会每年都会推出一个当年主题。

　　“网上调查”揭示10大维权难点

　　2004年3月15日，中国消费者协会在京召开新闻发布会，向媒体通报当年“10大维权热点难点”。此次调查 涉及IT、汽车、房地产、教育、公用事业、医疗、旅游、食品等8个行业，总历时1个月，共有14068网友参与了调查 。

　　最终被评选为“10大维权热点难点”依次是：1.商品房(占比8.27%)；2.医疗事故(占比6.93%) ；3.药品(占比6.60%)；4.食品(占比6.44%)；5.装修(占比6.08%)；6.手机质量和服务(占比 5.25%)；7.铁路、民航等垄断行业(占比5.08%)；8.出国留学中介服务(占比4.90%)；9.保险服务 (占比4.63%)；10.教育及培训(占比4.59%)。

　　消协对“10大维权热点难点”做出以下分析和评述：

　　一、商品房兼具热点难点特征名列“10大”榜首；

　　二、安全权受损是消费者“生命不能承受之重”;

　　三、出国留学中介、教育及培训“误人子弟”引来众怒;

　　四、铁路、民航等垄断或具有自然垄断地位的行业服务质量备受关注;

　　五、装修、保险、手机等新消费带来新热点。

　　这些热点和难点令人深思，人们生活在一个富足的时代，同时也是一个充满消费陷阱的时代。消费的道路上坎坷不平 ，布满荆棘，这也使维权的道路变得越来越不平坦。

　　不能不提的“3·15”晚会

　　1991年3月15日，中央电视台经济部的编导们在激情和探索欲的鼓动下推出现场直播“3·15”国际消费者 权益日消费者之友专题晚会。当时中国消费者刚刚尝到改革开放的甜头，同时也正承受着假冒伪劣产品所带来的痛苦，晚会为 消费者正确维护自身权益起到很好的启蒙作用。

　　当时晚会现场10部热线电话此起彼伏，很多打不进电话的人，甚至把那些有质量问题的商品带到直播现场的门口请 求曝光，消费者们的维权意识被唤醒了。从此，一个消费者高度关注的品牌诞生了，“3·15”晚会成为国际消费者权益日 宣传活动的主力。

　　1993年有媒体这样评论“3·15”晚会：“老百姓最爱看的是春节晚会，老百姓最想看的是‘3·15’晚会 ”。在这年晚会上，不仅十几位部长莅临，而且像监察部这样的职能部门也参与进来，这表明“3·15”晚会已由群众的行 为转变成了政府的行为。

　　维权之路的演变

　　中央电视台的号召力有多大，很难统计，但正如一个默默无闻的歌手通过中央电视台一台晚会一夜成名的故事一样， 通过中央电视台“3·15”晚会，曝光后的企业一夜破产的事情也有发生。最典型的一年是燃气热水器在“3·15”晚会 上被指责成“杀人凶手”后，其全行业销量一跌再跌，并从1995年起陷入了官司缠身、市场低迷的窘境。　　

　　到了1997年，“3·15”晚会已不仅是对不法厂家进行曝光，而是更侧重于给消费者鼓劲。晚会还从法律角度 对“知假买假”的王海行为做出肯定，王海这个人物也开始备受世人瞩目。

　　2000年是中央电视台举办“3·15”主题宣传活动10周年，也是中央电视台举办“3·15”晚会10周年 。这台晚会名为《我们共同的事业——2000年3·15特别节目》，以更多的目光回顾过去，关注现实并展望未来。

　　2001年，“3·15”晚会开始思考：如何以一种轻松的方式来承载原本沉重的话题？ “生命·安全”的主题 ，确实沉甸甸。因此，这一年，人物的命运和故事触及到观众的灵魂深处；而那些忽视安全隐患的行为，同样在节目中让人触 目惊心。这一年，对生命价值和安全权利的尊重和关注，使“3·15”的人文精神得以提升。

　　2005年央视第二套节目经济频道还将在晚会播出前一周晚上黄金时间推出一个特别动作，就是《幸运52》连续 7天的系列特别节目《谁是最聪明的消费者》，以配合今年“3·15”晚会的推进。

　　维权先锋——王海

　　早在10年前就有一个聪明的消费者成为轰动全国的名人。他专门买假冒伪劣产品，要求索赔。后来以维权作为自己 的事业，靠维权赚了钱，致了富，还开了一家维权公司叫“大海公司”。此人就是中国第一个吃螃蟹的人，被称为维权先锋的 王海。

　　1995年3月，王海在北京第一次依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条的规定，尝试购假索赔，受 挫(8个月后获赔)。10月，王海再次进京尝试购假索赔，一周之内获赔8000元。

　　11月，在中国消费者协会的主持下，社会上开始了对“王海现象”的讨论，致使《消法》深入人心，并促使有关单 位开展了“百城万店无假货”等系列活动，大型商场的假货普遍明显减少。

　　当年12月，因在消费者打假中起了带头作用，王海成为第一位中国保护消费者基金会设立的“消费者打假奖”(奖 金5000元)的获得者，该奖的宗旨是支持和鼓励广大消费者积极参与打假。

　　1996年3月。通过化装后的王海“粉墨登场”参加中央电视台《实话实说》第一期节目，讨论“谁来保护消费者 ？”当年12月，王海接受希望集团刘永行先生10万元赞助，与中国青年报社合作，注册成立北京大海商务顾问有限责任公 司，开始了他的职业打假生涯。

　　打假英雄捍卫道德

　　1998年6月。美国总统克林顿先生访华，此间在上海举行的“构筑21世纪的中国”座谈会上，王海与克林顿夫 妇对话，克林顿称王海为“中国消费者的保护者”。

　　同年7月至11月。为打击性病游医，王海派人在合肥、长沙、成都、太原、重庆等地调查，揭露了性病游医诈骗患 者钱财的黑幕，同时王海向国家卫生部举报了这些违法行为。1998年末，卫生部下文对各地游医进行取缔，军方则下令禁 止一切使用军队名义发布的医疗广告。据估计，此举至少每年给消费者挽回20亿元人民币的损失。

　　这年12月。王海作为改革开放20年的代表人物之一，在中央电视台《20年，20人》、《东方时空，流金岁月 》节目里公开亮相。2000年3月，王海通过《当头棒喝》的出版推出了其对“道德”的新观点，立志追求正义、公平和平 等的王海似乎又要成为一个道德的倡导者。

　　中国消费者协会历年消费主题

　　1997年——讲诚信反欺诈

　　1998年——为了农村消费者

　　1999年——安全健康消费

　　2000年——明明白白消费

　　2001年——绿色消费

　　2002年——科学消费

　　2003年——营造放心消费环境

　　2004年——诚信·维权

　　2005年——健康·维权

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