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博弈下的治水困局


http://www.sina.com.cn 2005年03月30日11:04 新世纪周刊

  -本刊记者/王全宝

  为什么治理淮河十几年效果并不明显?为什么封山育林的情况下,水土更加流失?为什么环境保护管不住工业的排污 ?--有关专家认为:这些都是工业化城市与环境资源之间的不和谐,是利益间的相互争夺!

  提起浙江,总能令人想起浩渺烟波的西湖,波涛汹涌的钱塘江和极富江南水乡特色的小桥流水人家,但人们却很难想 象,世代靠水而居的浙江居民现在也会为“吃水”而犯愁!

  在浙江省召开的“两会”上,浙江政协委员、浙江省工商联党组副书记汤平说:“如果浙江再不重视水资源的保护和 利用,‘水荒’将成为浙江省继‘电荒’、‘地荒’后,面临的又一大难题,并最终制约浙江省经济的可持续发展。”

  水污染阻碍环保目标实现

  国家环保局负责人告诉记者:“十五”计划还剩下不到一年时间,但我国“十五”计划安排的重点流域水污染防治项 目还有近1/3没开工。

  与此同时,按照“十五”计划,中国日处理污水的能力应该达到5800多万吨,城市污水处理厂建设还需投入的资 金高达1200多亿元,而现实离这个目标还很远!

  这位负责人还告诉记者:一些地方的水污染跟其地方政府重政绩,轻环保;重眼前,轻长远有关。也与生产布局、产 业结构没有与区域环境协调有关。要解决缺水问题,除大力治理江河污染以外,全社会都要树立节水观念。

  但遗憾的是,现在仍然有人没意识到水作为一种不可再生资源的宝贵性,还存在各种浪费现象,仅城市供水系统的各 处泄漏,每年就造成20%的水白白流掉!

  另外,中国1/3的国土遭到酸雨的污染,7大江河的水质劣5类的就占41%(劣5类已经是接近废水),1/4 人口引用不合格水!

  经济与环保的博弈

  “如果有一天一个流域、一个区域、一个城市居然都没有一个青年符合征兵的身体条件的时候,我们再来谈治理环境 污染将悔之晚矣!”中共中央党校经济学部教授韩保江在采访时向记者说。

  韩保江认为:对水污染认识不到位,不能正确处理经济发展与环境保护的关系,是当前水污染防治,行动不快、措施 不力、收效不大的首要问题。一些地方以浪费资源,污染环境和损害人民群众身体健康为代价换取经济短期增长,经济增长方 式没有根本改变,这是完全违背科学发展观的。

  “最关键的就是利益冲突,利益冲突是双重目标导致的,工业发展的利益和绿色中国的利益。”中国科学院有关专家 认为,为什么治理淮河十几年投入数百亿效果却不明显?为什么封山育林的情况下,水土更加流失?为什么环境保护管不住工 业的排污?--这些都是工业化城市与环境资源之间的不和谐,是利益间的相互争夺!

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