吉议会大选牵动中亚局势

　　-撰文/相峰

　　地域不足20万平方公里，人口刚满500万的中亚山国——吉尔吉斯斯坦的议会大选竟引起了全球的瞩目，这是因 为其最终结果势必会对俄、美在中亚地缘政治中的势力产生长远影响。

　　吉尔吉斯斯坦是否会继格鲁吉亚的“玫瑰革命”、乌克兰的“橙色革命”之后，经过选举结束自原苏联时期掌握权力 的政治领导人统治，代之以亲西方的政治力量，并把西方国家在前苏联国家中导演的一系列所谓“有色革命”延续到中亚战略 中心？这是此次吉议会大选的核心所在。

　　连任与否成为焦点

　　吉尔吉斯斯坦领导人阿卡耶夫有其自己的领导作风。他对外注重发展与俄罗斯的战略关系，对内信奉“稳定比革命更 好”，通过公决扩大了总统权力，拒绝跳跃性地发展“民主政治”。

　　阿氏此举引起了美国为首的西方不满。美国公开指责阿卡耶夫专权腐败，并竭力迫使阿氏承诺任期届满后下台。由于 吉尔吉斯斯坦将于2005年10月举行总统大选，因此阿卡耶夫总统的去留，引起了广泛的关注。

　　根据吉宪法：总统任期五年，最多连任两届并不得连任。尽管阿卡耶夫本人早在2002年7月就表明自己不寻求连 任的态度。但西方媒体和吉反对派还是普遍认为，如果此次选举产生出亲阿卡耶夫的新一届国会，很可能将对现行宪法进行修 改，使阿氏得以第三次出任总统。

　　反对派指责阿氏搞“家族统治”。安排其长子、长女等多名亲戚参加选举，并通过设置选举的条件如掌握吉尔吉斯语 言、在吉居住时间等条件，筛除反对派候选人。例如，著名反对派领导人奥东巴耶娃(Otunbayeva)，欲与阿氏长 女竞选同一选区的惟一议员，但因为她此前曾任驻美大使而不符合选举前五年一直在吉居住的条件而被取消选举资格。

　　南部卷起“黄色风暴”

　　根据吉2003年通过的宪法：此次选举吉全国按人口分布情况分为75个选区进行直选，每个选区将产生一名获胜 者。据吉中央选举委员会选前公布，全国共计有427人通过了申请材料的审查并获得候选人资格，角逐这75个议席。

　　初步的结果表明，42个选区没有候选人得票超过半数，在2005年3月13日进行第二轮投票，按得票多数选出 最终的议席。阿氏的长子已经在首轮选举中获胜，但其女儿则需要参加下轮投票。

　　据俄媒体塔斯社引述独联体的评价，选举是公平而透明的，但西方媒体则宣布选举没有达到“民主的标准”，指责说 选举前美国资助的自由之声电台的吉尔吉斯语广播被中断，反对派的报刊印刷也被停电，自由表达受到影响。与此相呼应，部 分反对派候选人的支持者在吉南部举行了示威，通过占据政府建筑和阻断道路以抗议“选举中的舞弊”。

　　吉国南部人口多为乌兹别克人，北部吉尔吉斯人占优，历来就有矛盾。阿卡耶夫总统上任不久，南部的奥什地区就曾 发生过流血冲突。三年前，南部的贾拉拉巴德地区又发生流血冲突，引发大规模抗议，导致当地基层政府解散。所以反对派多 数集中于南部。由选后形势看，吉议会的这场选举的结果和反对派究竟能否掀起“黄色革命”，还要经历几番风波才能“尘埃 落定”。

　　美俄争夺地缘政治

　　其实，吉尔吉斯斯坦选举遭到西方的干预和批评，今年并非首次。早在2000年上次吉议会和总统大选后，部分西 方观察家们就已经指责其选举违反国际公认的选举原则。此次西方干预的加深，则体现了吉在世界战略版图上位置的提升。

　　从阿卡耶夫执政后的言行看，阿氏无意与美国交恶。他曾数次访问美国，试图与美国维持较好的外交、经济关系。“ 9·11”事件发生后，吉对美在阿富汗的反恐军事行动颇为支持，向美军提供“玛纳斯”机场作为“反恐”基地。但美最终 对阿氏并不“热情，还是不断向吉当局施加压力，着力扶植当地的反对派。2004年3月，美国国会邀请吉前总理巴基耶夫 等四名反对派代表人物访问华盛顿，讨论吉政党建设和如何保障议会、总统选举的公正性等问题。

　　与此同时，美国还借助非政府组织对吉进行宣传和渗透。美国之所以要这么做，除了有所谓“民主”价值观念原因外 ，与俄罗斯争夺地理位置具有战略意义的吉国，恐怕是更主要的原因。

　　特殊的地理位置

　　吉国处在中亚中心和俄罗斯的战略腹地，美军借反恐实现了在中亚的军事存在，这引起俄的高度警惕，俄在吉也建起 了坎特空军基地。两国基地相距不过30公里，“对立”两军的飞机起飞几乎可以相撞，这也成为世界军事版图上的一个“奇 观”。

　　由于历史和地缘因素，阿卡耶夫政府把对俄关系置于对外政策中的“绝对优先地位”。不久前，吉又在俄的压力下拒 绝了美在吉布置预警飞机的要求。阿氏直接警告反对派的活动是“不仅会导致吉社会混乱，同时还将造成美国和俄罗斯在吉利 益的冲突。”可见，他在力图维持俄、美在吉利益平衡的同时，还是有倾向性的。

　　2005年3月前，几乎同时独立的中亚国家相继进入所谓“政权更迭期”，去年9月和12月，哈萨克斯坦、乌兹 别克斯坦和土库曼斯坦先后进行了议会选举。今年，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也将进行议会选举。

　　在议会选举结束后，中亚各国还要面临总统选举。吉大选和各国一系列选举的最终结果，势必会对俄、美在中亚地缘 政治中的势力的平衡产生较长远影响。

　　选举影响中国安全

　　在多数中国人心目中，吉尔吉斯斯坦似乎相距十分遥远，其局势发展与中国关系不大。殊不知，中国与吉尔吉斯斯坦 有着共同关注的话题。

　　前苏联解体后，伊斯兰极端势力趁机抬头，多数居民为穆斯林的吉尔吉斯斯坦是受恐怖主义危害比较严重的地区之一 。塔利班和“基地”组织庇护的恐怖分子曾常在吉境内制造事端。他们与“东突”恐怖分子的“建国”计划不谋而合。由于吉 尔吉斯斯坦国小势弱，面对民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义的威胁，同中国、俄罗斯和中亚其他国家保持密切友 好的关系就显得尤为重要。

　　2002年中吉军队曾举行联合反恐演习。这是新中国成立后，首次与外国举行的反恐演习，也是中国人民解放军历 史上第一次出境演习，这显示了中吉两国共同反恐的决心。

　　但有分析家指出，吉尔吉斯斯坦同时又是北约的和平合作伙伴，其政治的最终走向也非常值得中国关注。2002年 3月，吉尔吉斯斯坦议会批准“反恐联盟”7个国家在吉境内派驻军队的协议，美军随即着手在距吉首都比什凯克约30公里 的马纳斯国际机场修建“甘西国际反恐联盟空军基地”。

　　窥探中俄是美真实意图

　　目前该基地已成为美军在中亚地区最大的军事设施，可容纳大约3000名军人和停放各种战斗机、运输机和加油机 。美国对该基地的使用已经一延再延，还没有离开的意思。

　　不仅如此，为了进一步加强美军在中亚地区的军事力量，美军近期又打着“反恐”的幌子，通过联合北约总部向吉尔 吉斯斯坦政府提出了在该基地部署E-3预警指挥机的要求。

　　从美军提出的部署位置看，甘西空军基地距离中国新疆地区仅400余公里。此间有军事观察家分析，如果美军E- 3预警机部署在此，一旦升空就可对包括中国新疆境内的空中目标，及俄在中亚地区的驻军等情况进行全面监视。目前尽管美 国这一计划暂时遭到吉政府的拒绝，但一旦吉政权更迭，美难免会“老调重弹”

　　中吉历史与吉国简介

　　中吉两国曾同处在古老的丝绸之路上。早在汉朝，张骞出使大宛、乌孙时就到过今天的吉境内，开辟了与中亚欧洲的 贸易往来。中国唐朝大诗人李白也出生在位于今天吉首都比什凯克以西的碎叶城，当时该城为唐政府设于西域的“安西四郡” 之一。

　　满清初期又一度将吉部落收为臣属，国力孱弱时才被迫把位于今天吉境内的领土划归俄国。今天吉尔吉斯斯坦与新疆 接壤的1100公里边境线上有两个贸易口岸相通，商旅往来频繁，中国也已经成为吉最大的贸易伙伴之一。

　　吉尔吉斯斯坦正式名称为吉尔吉斯共和国，其境内多山，位于中亚的东北部和中俄战略的中心位置。在前苏联解体后 取得独立的中亚五国——哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦中，吉人口最少，但境内却有 80多个民族，42个政治党派,吉国民族和政治局面都颇为复杂。

　　现任吉国总统阿卡耶夫在前苏联解体前，曾任苏共中央委员和最高苏维埃委员，他于1990年10月当选为吉尔吉 斯斯坦首任总统以来在政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向的改革方针。吉社会基本稳定、民族基本和谐，阿卡耶 夫的总统地位始终较为稳固。

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