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温家宝访问印度将开启中印能源合作新模式


http://www.sina.com.cn 2005年04月07日11:52 国际先驱导报

  国际先驱导报驻新德里记者唐璐报道 中国国务院总理温家宝于4月5日至12日展开对巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国和印度南亚四国的访问,而其中又以对印度的访问最受外界瞩目。温家宝总理从4月9日开始对印度展开为期4天的访问,借此契机,中印这两个最大的发展中国家也将有望在能源上携手合作。据透露,中印能源合作将成为温总理此次访印之行的重要议题。

  有望达成框架性协议

  几年前,人们在探讨如何扩大中印合作范围时,总喜欢把能源合作看作一个候选领域,然而每每谈到两国间具体能源合作,又总会以涉及安全敏感问题而不了了之。另一方面,由于同为经济飞速发展的发展中国家,中国和印度对外来能源与日俱增的需求和依赖使得两国近年来频频“碰撞”,存在争夺能源之势。

  不过随着中印双边关系的迅速回暖,解决能源冲突问题也已成为两国扩大合作的必要途径。印度政府官员近期正在热议中印能源合作的问题,而印度石油和天然气部长尚卡尔·艾亚尔也在温总理访华前表示,中国和印度在能源方面的“牵手”将有利于两国发展。

  今年以来的许多迹象表明,中印合作已经扩大到能源领域,能源合作不仅成为中印首次战略对话的议题,此次温家宝访印也将会就中印能源合作签订一系列重要协议。

  中巴印“管道外交”

  印度是一个能源短缺国家。据估计,如果不能及早发现新油田,印度目前国内的石油探明储量只能使用到2016年。与石油资源匮乏的现状相比,印度石油日均消费量却达220多万桶,其中70%要依靠进口。正因为如此,最近以来印度的能源外交异常活跃,外交重点不仅包括像中国这样的新的能源合作伙伴,甚至印度的传统对手——巴基斯坦也正在逐渐成为能源盟友。

  早些时候,西方舆论曾经下过这样一个结论:由于中印两国都是经济快速发展的国家,对能源有着特殊的大量需求,能源不仅关乎两国经济发展,也关系到两国未来安全,因此中印可以在信息技术领域携手,但是在能源领域的合作几乎不可能,双方将会在寻求能源稳定和保持长期能源供应方面发生冲突。他们没有料到,随着中印政治关系的不断改善,两国会在如此短的时间内改变政策,在涉及敏感安全问题的能源领域也会联手。对此,艾亚尔曾经有过一段话,既然印度和中国都需要越来越多的能源来推动经济增长,那么两国应该在世界各地的石油和天然气项目上合作,而不是相互竞争。

  以往,印度总是担心巴基斯坦将会干扰印度的能源安全,最近印度内阁不仅富有戏剧性地通过了经往巴基斯坦的两项天然气管道计划,而且在私下开始谈论把中国纳入该计划。一些印度专家甚至提出,印度应该让所有石油管道都通过中国。由于巴基斯坦对能源需求甚多以及印度对于通往巴基斯坦的石油管道无能为力,这使得印度更需要从中国那里得到能源保障。印度《金融快报》的一篇专论指出:“中国的加入将会确保这条管道线的安全。考虑到中巴之间‘比山高比海深’的关系,巴基斯坦将不会轻易对此管道线作出任何破坏。因此,从某种意义上说,中印之间的能源合作将会为保证印度的能源增加安全系数”。

  中印能源合作创造新模式

  尽管数量有限,但中印之间的能源合作几年前就已经开始。在苏丹,中国国家石油公司经营着苏丹最大的尼尔油田,印度的石油与天然气公司在2002年从中国油田中买了25%的股份。不仅如此,中国在苏丹首都喀土穆建造了一个炼油厂,而印度则建设了一条石油管道,把提炼好的产品输送到附近的一个港口后再出口。3月23日,在新德里举行的“中国奇迹”研讨会上,印度石油部长艾亚尔提到了中印在苏丹合作开发能源的成功范例。他说,这种合作模式应该推广到伊朗、非洲、撒哈拉、中非、拉美以及亚洲北部和中亚。

  印度能源专家肯定地告诉《国际先驱导报》记者,中印贸易不断增加将会减少双方就能源资源冲突的可能性。 10年前,中印每年的贸易额只有3亿美元。到2004年年底,中印贸易额已经达到136亿美元,使中国成为印度的第二大贸易伙伴。现在已经有超过70家印度公司在中国,他们的投资呈逐年增长的势头,投资层面涉及各个行业,包括软件业、制药业等。印度尼赫鲁大学教授拉贾·莫汉指出,中印经济合作的加强不仅仅是贸易额的增加,还意味着公司之间的密切合作,他特别强调中印能源公司应该为发展两国之间的经济合作共同做一些事情。

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