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调查:国家特殊政策下的化肥价格飙升让谁获益


http://www.sina.com.cn 2005年04月10日17:49 新华网
调查:国家特殊政策下的化肥价格飙升让谁获益

化肥价格上涨原因分析
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  新华网合肥4月10日电(新华社“新华视点”记者葛如江、沈翀) 为了保护农民利益和种粮积极性,国家接连出台对化肥市场的调控措施,其中最重要的就是对尿素进行了严格限价。但是化肥的价格还是涨了起来,并且一路飙升。奇怪的是,一些正规的化肥生产厂家和经销商声称,他们的利润不仅没有增加,反而下降了。化肥价格为何在宏观调控中节节攀升?化肥涨价到底“肥”了谁?

  化肥成了“烫手的山芋”

  眼下春耕已经开始,但在安徽肥西县新仓镇范家墩村,村民孙市友只购买了4袋(每袋50公斤)化肥,其中2袋碳铵和2袋复合肥,仅够供当前种植的2亩早稻首次施用。紧接着的追肥和中稻也都将需要大量肥料,但孙市友说他不敢买了,“价格太高,如果以后降下来,现在买就亏了。”

  孙市友对记者说,按照目前的市场价格,每袋复合肥、尿素分别比去年同期增长了5元、7元以上,每亩水稻仅肥料成本就增加了近30元,比往年增长了15%左右。他家共有8亩水稻,总的化肥成本计算在一起,比往年多了240元,而他家全年农业纯收入才3000元。因此化肥成了“烫手的山芋”,想买又不敢买。

  去年4月19日,国家发展改革委发出通知,规定各种化肥出厂价一律以4月20日的实际价格为最高限价。但一到6月,限价便被突破。以尿素为例,4月份的出厂价为每吨1450元左右,到了7月份,多数涨到了1750元。7月20日,国家有关部门再次下发限制化肥价格的指令。而10月份以后的用肥淡季,尿素价格反而持续上涨,出厂价每吨一度达到1950元,为7年来最高。12月1日,国家发展改革委、财政部等部门联合发出通知,规定尿素中准价由原来的每吨1400元提高到1500元,上下浮动10%。文件下达后,几乎所有的化肥生产企业执行的都是上限,即出厂价每吨1650元。随后,这个上限又不断被突破。

  在限价令下,企业“变通”的方法五花八门。安徽辉隆农资集团公司总经理李永东说,价格根本不可能限制住,因为原料的价格限不住,国家不可能像计划经济时代一样靠行政手段控制煤、电、油、运的价格。除了安庆石化化肥厂严格执行国家限价外,安徽几乎没有第二家企业执行限价。目前出厂价基本保持在1680-1700元之间,而超出限价的几十元是以“其他票据”处理的。

  化肥在一片限价声中大幅上涨,尿素价格更是一路走高。短短一年间,尿素价格大约上涨了15.8%。

  不久前,国家发展改革委通报查处了5家违规涨价的化肥企业,涨价势头才有所遏制。    

  

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