“给我们一个自由的行车空间”

　　车主们呼吁有关部门早日解决公路收费站过多过密的问题———

　　“给我们一个自由的行车空间”

　　□陈芳园　□本报驻沪记者　戴敦峰

　　“窝心”的“买路钱”

　　温州某高校的金老师过年前买了一辆新车，但开了不到一个月就遭遇了“窝心”的事：“春节期间我开车去上海，然后从杭州走320国道回老家淳安，总共140多公里的路，竟要过4个收费站，其中两个间隔只有24公里！”

　　一来一回，金老师就交了100元“买路钱”。

　　与金老师一样感到“窝心”的，还有浙江天台、云和等地的车主。

　　一位天台车主告诉记者，在104国道上，天台和留贤两个收费站相隔仅28公里，“它们还都持有浙江省交通厅的批文”。

　　而杭州的季先生春节前开车回老家云和时，更是在不到100公里的路段内，先后向4个收费站交了50元的“买路钱”：“走330国道，我发现缙云和丽水两个收费站间隔只有30多公里；过了丽水站后转到53省道，这里的水阁收费站距丽水站只有15公里；再往前走37公里，又遇到了云和收费站”。在丽水站和水阁站，季先生还被分别收取了5元的“丽水市城市四自工程费”。

　　从一些网上汽车论坛上，记者还了解到，浙江海宁、江山、建德、温岭等地均存在类似现象。车主们呼吁有关部门早日解决这个问题，“给我们一个自由的行车空间”。

　　法规早已出台，违规未见改观

　　一条公路上相邻的收费站，间距究竟该是多少？

　　对此，去年11月1日起施行的我国第一部专门规范收费公路的行政法规———《收费公路管理条例》(下称“《条例》”)中有明文规定：“非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。”

　　《条例》还规定，收费公路“不得在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用”。

　　交通部公路司公路管理处一位赵姓负责人在接受采访时表示，按照相关规定，《条例》实施前设置的收费站，间距不应小于40公里；《条例》实施后设置的则不能小于50公里，“否则都属于违规行为”；而像丽水和水阁两收费站那样在通行费之外还代收其他费用，“是绝对不行的”。他建议记者将上述问题反映到当地政府或交管部门。

　　但记者日前到浙江省公路管理局征费管理处采访时，该处通行费科的朱科长却以“个人不能擅自接受采访”为由婉拒了记者，只是表示会将记者反映的情况“尽快向领导汇报”。

　　收费站只增不减

　　收费站过多过密的问题，并不只出现在浙江一省，它是一个全国性的现象。例如，北京至郑州600多公里的路程，就要收200多元的过路费，比一张火车硬卧票价还高。因此，浙江车主们的呼吁，其实也是全国上下共同的呼声。

　　然而，尽管国家年年都搞清理整顿，收费站的数量却仍是只增不减，许多已还清贷款的公路上的收费站依然在继续收费。

　　清理整顿收费站的工作多年成效不彰，原因在于其涉及多方利益，协调困难，正如交通部张春贤部长所说，向收费站林立这个“顽疾”开刀，“难度很大———不是难在技术上，而是难在相关省市统一认识上”。

　　一位知情者向记者提供了一份天台县财政局对天台收费站2003年财务的检查报告。报告中显示：104国道天台段投资20378万元，其中贷款13150万元；2003年该站共收费1219万元，在支付了贷款利息、养护费、收费亭和监控等设施建设费用、职工工资、公用经费(水、电、电话、汽车、接待等)后，还贷100万元。也就是说，按这样的速度，天台站还要再收费130多年才能还清贷款！

　　“公路收费还贷之后的一切收入，属于有关部门的‘额外’之财。既然是额外之财，当然就谈不上什么监督。这笔钱怎么分配，自然也就随意得多。”一位评论人士指出，“违法收费，不当分配，轻则损害政府部门的形象，重则可能构成犯罪。”

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