中国印度建立战略伙伴关系避免出现摩擦(3)

　　中印政治“无大碍”

　　国际先驱导报记者龙涛报道 据说，3年前，中印之间每周只有一个航班；现在每天都有一个，且时时爆满。

　　2005年4月11日中国国务院总理温家宝和印度总理曼莫汉·辛格签署的《中华人民共和

国与印度共和国联合声明》中写着：“双方对两国特别代表会晤取得的进展表示满意，对达成解决边界问题政治指导原则的协定表示欢迎。”孙士海说，边界问题不足以阻碍中印关系前进，尽管这是两国间一个重大问题。

　　中印此番达成的经济合作同样引人注目。双方公布了中印全面经济合作的5年规划，双方的奋斗目标是到2008年中印双边贸易额达到或超过200亿美元，到2010年达到300亿美元。

　　美国《国际先驱论坛报》在温访之前的分析中认为，中国和印度可能会把发展贸易放在解决冲突之前。

　　不存在的战略威胁

　　上海国际问题研究所南亚室主任赵干城认为，中印政治互信不足并非来自边界问题，而是源于双方发展很快，对彼此在国际体系中的地位和作用存在认识误区。

　　英国《经济学家》曾在中印对比调查中有这样一段话：

　　这次调查是基于这样一个没有言明的假设：印度和中国是对手。从印度方面来看，似乎是这样的。无论从经济增长、全球影响力，还是军事实力，印度都必然会拿自己同这个邻国相比较。但这多少有点像是单方面的较量。印度不顾一切地想要获得中国已享有的国际地位和尊重。特别是它希望这种地位能够通过成为联合国安理会常任理事国加以体现。然而，如果中国要同谁较量的话，那会是美国。

　　赵干城指出，印度强悍外交政策的目的不是反华，而是要在国际舞台上保持大国形象。

　　其实随着印度近些年实力的提升，就连美国的分析家也感觉到：“1998年印度国防部长称中国是‘印度最大潜在威胁’而产生的公开敌意也突然销声匿迹了”。当时的印度国防部长费尔南德斯就把印度连续进行五次震惊世界的核试验的理由归于“中国的威胁”。

　　蓝建学指出，从国际视野下审视，两者目标都是世界大国，但各自所走的路径和战略方向并不冲突。印度“立足南亚，面向印度洋，放眼世界”，而中国则是“立足东亚，稳定周边，面向亚太，走向世界”。半个世纪以来，中印从未构成对对方安全的真正威胁。

　　打破相互认识“真空”

　　中印的政治互信需要更多的相互沟通，因为现在显然还远远不够。在近期中国访印学者所做的一项“印度大学生的中国观”调查中，很多印度学生都认为自己喜欢中国，但是却表示不知道中国人是否喜欢印度。印度国大党元老克里希纳告诉这位中国学者：“当你问印度学生你是否喜欢中国或者中国人，多数人会给你肯定的回答。但是如果你反过来问他们中国人是否喜欢印度人，他们或是予以否定或是表示不知道，这种真空实际上是在中印1962年战争之后造成的，因为许多印度人对中国的看法仍然停留在1962年。“

　　蓝建学指出中国对印也存在“静止观”。他说，总体看来，中国公众对印度的了解远远不如对东亚及东南亚主要国家的了解，而这种忽视除了让印度人忿忿不平之外，更致命的是，它会使我们忽略印度国家发展中有价值的经验和印度崛起的轨道。对于印度这样处于剧烈转型中的国家，中国应该用平静、发展的眼光密切观察，而不只是用眼角的余光瞥一下便匆忙下结论。

　　在需要足够的时间弥补误解之前，互信还不够坚实，但这并未成为中印找到战略合作基础的障碍。1996年,中印两国确立面向21世纪的建设性合作伙伴关系。2005年，中印建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。前驻印度大使程瑞声说前后的区别就在于后者不光着眼于双边问题，同时也强调中印在地区性、全球性问题上加强合作。“两国在国际和地区问题上保持了良好沟通，并持有广泛一致的看法”。

　　也许，提升中印关系的战略层次——从双边到全球可以更好地避免目前存在的双边政治问题影响两国的战略关系，毕竟相对于中印关系来说，还有许多比历史遗留问题更重要的问题需要去合力应对。

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