欧盟高官称从未给对华军售解禁设立时间表

　　从没说过6月份以前不会“解禁”

　　在近日有关“‘解禁’出现变数”的大量报道中，许多境内外媒体，包括BBC、《金融时报》等世界著名媒体，都采用了以下报道“索拉纳说：‘在6月份之前，欧盟不会在是否解除对华武器禁运问题上做出决定’”，或者“欧盟高级官员透露，今年‘解禁’已不可能”等等。

　　本报记者去索拉纳内阁的新闻处核实，得到的答复是：索拉纳从未说过“6月份以前不会‘解禁’”的话，他所说的是“一旦时机成熟，欧盟就会‘解禁’”。一位新闻官员还专门向记者澄清，在“解禁”时间表上，欧盟官方“从未明确表态”。

　　与近日的报道相反的是，就在今年年初，几乎所有境内外媒体都一边倒地报道“欧盟将于6月底以前对华‘解禁’”的消息、综述、评论，所引用的也是类似索拉纳或是欧盟“高层官员”的话。

　　一边是媒体一边倒的报道，另一边是欧盟官方模糊表态，究竟是媒体跟风炒作，还是欧盟政治家们在玩文字游戏？

　　一位一直参与欧盟讨论对华“解禁”过程的圈内欧盟官员对本报记者了说一句意味深长的话：“‘解禁’，其实并不是那么简单。”在之后与他的聊天中，加上记者在布鲁塞尔的亲身感受，才真正理解到，他这句话的涵义其实也不简单。

　　他这句话，至少想说明两个意思：首先，欧盟要作出对华“解禁”这个最终决策，并不是一件简单的小事；其次，欧盟讨论“解禁”这一进程关系错综复杂，牵一发而动全身，并非像外界一边倒的“乐观”或“悲观”报道那样，今天决定“解禁”，明天遇到困难又决定暂不“解禁”。

　　他说，自从2003年年底这个议题被提出以来，欧盟内部从未真正形成过“一致的意见”。尤其是从2004年年底欧盟首脑会议作出加快“解禁”步伐的决议以来，这一过程更是几经波折。

　　他透露，今年1月份到现在不到4个月时间，“解禁”进程就经历了两个大的转折点。第一次是2月9日美国国务卿赖斯访问布鲁塞尔前后；第二次是中国通过“反分裂法”。

　　在赖斯访问欧盟前后，美国白宫都派出了“工作组”与欧盟就对华“解禁”问题进行秘密磋商，尽管美方始终表示“反对‘解禁’”，但对于当时欧盟内部主流的坚决态度，美方也表现出了“无可奈何”的软化。当时的美方“工作组”已经“退而求其次”，开始探讨如何保证在“解禁”后有效阻止“高科技”流向中国。

　　2月份赖斯和布什先后访问了布鲁塞尔欧盟总部，当时本报记者也参加了他们的所有记者吹风会，当被问及“对华军售禁令”时，赖斯和布什一方面“反对”解禁，但另一方面也分别表示，美国在“倾听”欧盟的声音，在与欧盟进行积极磋商，美国关注“高科技”流入中国的潜在风险。

　　这是美国自“解禁问题”被提出一年多来，从来没有放出过的“软话”。当时被外界解读为美国正在为欧盟“解禁”开绿灯，欧盟6月份以前“解禁”已不成问题。

　　中国追求的是政治平等待遇

　　尽管欧盟官方一再强调，欧盟外交具有“独立性”，但几乎所有人都承认，欧盟要想解除对华军售禁令，美国是一个无法绕开的因素。

　　美国在明确表示它的反对态度的同时，也不断威胁欧洲：如果欧盟对华解禁，美国国会将通过“停止向欧洲盟国出售先进的军事技术，并阻止美军从欧盟购买军事设备”的法案。

　　与此同时，美国智库也从学术角度为反对“解禁”提供理论依据。

　　记者日前曾参加了美国一个名叫“跨大西洋研究所”的智库举办的有关“对华军售禁令”的研讨会。会上一位刚刚访问了美国的欧洲学者阐述了一个盛行于美国的“美国的子弹打美国士兵”理论：维护亚太稳定是美国人在撑着，当欧洲人不顾美国反对取消对华武器禁运时，美国人有一天会悲哀地发现，打死美国士兵的子弹，居然是美国人自己制造的(意即欧盟将美国武器卖给中国来打美国人)。

　　这个理论具有较强的煽动性，很容易“打动”在“解禁”问题上的中间力量，深得反对势力的欢心。事实上，这个理论确实引起了在座一些欧美人士的“共鸣”。

　　“‘解禁’确实是中欧关系中存在的一个问题，但问题的关键是，为了‘解禁’而牺牲原本紧密的欧美‘跨大西洋联盟’，这样做值不值”，这名学者在他的发言中把“解禁”提到了与“跨大西洋联盟”有你没我的高度。

　　在美国的强力反弹下，使原本一些已经改变态度，转而支持“解禁”的欧盟成员国又倒向美国，最典型的例子就是英国。在年初英国外交大臣斯特劳访华时，英国的态度已经十分积极，但近日斯特劳再次表态时却说“解禁”已经变得“十分困难”。欧盟成员国本已缩小了的分歧，现在又扩大了。

　　一位中国专家对本报记者说：“欧盟和美国对“解禁”问题上的支持或反对，折射出欧、美对华接触和合作还是遏制和对抗。”一位伦敦外交政策研究中心的专家也驳斥了“子弹”理论。他认为从理论上讲，只要美国人一出国，都有被“美国子弹”打中的危险。

　　他认为，现在美国最主要应防范的问题是大规模杀伤性武器落入恐怖分子之手。他说，在大规模杀伤性武器扩散的控制上，中国要比巴基斯坦严得多，但美国对巴基斯坦并没有武器禁运，难道武器落入恐怖分子之手比落入中国之手还严重吗？

　　中国驻欧盟使团的新闻官对记者表示，中国并非有求于欧盟，即使解了禁，中国也不会从欧洲购买武器。中国并不需要过分积极地随着欧盟“解禁”进程的起伏而或喜或悲。他说，中国追求的只是政治上的一个平等待遇。 本报记者　杨丽明 发自布鲁塞尔

　　相关专题：欧盟拟解除对华军售禁令