国家电监会介绍电力安全供应情况(3)

　　[《京华时报》记者]:史主席刚才谈到今年拉闸限电的范围和程度将有所减轻，我想问一下北京地区的情况。北京地区今年会拉闸限电吗？(2005-05-12 10:44:26)

　　[史玉波]:我刚才讲了，今年预测北京的最大用电负荷将达到1070万千瓦，现在经过综

合的平衡，包括北京本身地区所能够发出来的电和从山西、内蒙以及东北地区可以来安排的电，大体上可以满足到1000万千瓦，这样算下来大体有70万千瓦的缺口。这个缺口要取决于一个很重要的因素，我刚才讲了，北京今年的空调负荷预计有300万，如果北京的天气凉爽一点，不出现高温、湿度大的桑拿天气，70万的问题可能也就解决了。另外请你放心，北京今年也加大了需求侧管理的工作力度，即便出现这样的情况，也可能进行一些限电，但是拉闸的情况基本上不会出现。(2005-05-12 10:45:03)

　　[《北京青年报》记者]:史主席，今年国务院的几次常务会议上提到协调煤电油运一直是经济工作中重要而紧迫的任务，就电力行业来说，电力发展过程中面临什么样的问题？我们应该如何解决？谢谢！(2005-05-12 10:47:51)

　　[史玉波]:电力发展应该讲多年来一直保持快速增长的态势，特别是近两年来电力保持了一个很快的发展速度。总体上来讲，电力发展还是健康的，是持续的或者说是有序的。

　　但确实也像你刚才说的，近两年来出现了煤电油运紧张的状况，这是当前我们国家经济运行当中一个很突出的问题。反映到电力发展方面，最近国务院召开了常务会议，明确了今后一段时间电力发展的主要任务和主要的措施。第一个问题就是要着力解决电力发展的方式问题，要保持电力适度的发展，同时又要抑制过快的电力需求增长，实现电与社会、电与经济的协调发展。(2005-05-12 10:49:02)

　　[史玉波]:第二，要在今后的电力发展中着力解决结构性的问题。大家都知道，目前我们的电力结构当中，燃煤的机组占了75%左右，这样对环境保护、对电力发展的压力比较大。所以要着力解决这个问题，着力提高可再生能源、清洁能源和新能源在整个电力装机当中所占的比例。国务院确定了今后一段时间电力发展的方针，也就是电力结构调整的方针，借此机会也给大家说一下，希望新闻界的朋友多帮助宣传。有几句话，叫做大力发展水电，把水电摆在很突出的位置；优化发展火电，就是要发展大机组；积极发展核电，在2020年以前整个核电的机组预计达到4千万；适度发展天然气发电，积极发展新能源，加快电网发展。这是当前和今后一段时间电力发展和结构调整的方针。(2005-05-12 10:51:40)

　　[史玉波]:第三，要着力解决效率问题。现在电力消耗一次能源的水平与世界平均水平和发达国家的水平还有一定的差距。我们要提高资源的利用率，减少对一次能源的依赖。(2005-05-12 10:54:55)

　　[新华社记者]:我们知道，电力安全事关老百姓的切身利益，我想问一下史主席，当前电力安全生产的状况如何？影响我国电力安全生产的因素有哪些？(2005-05-12 10:56:16)

　　[史玉波]:应该讲当前电力的安全生产形势是基本平稳的。去年，我们在大家的共同努力下实现了“三个没有和一个稳定”，就是没有发生重特大的人身伤亡事故，没有发生重特大的电网事故，没有发生特大的电力设备损害事故，实现了电力安全的稳定运行。但是，我刚才也讲了，虽然我们实现了基本的稳定，但确实还存在着一些不容忽视的因素，不容我们有丝毫的松懈。

　　当前影响安全的因素主要有四方面：一个就是电力供应持续紧张，造成电网没有备用容量，按照惯例，备用容量一般要保持在20%左右。由于我们电力供应紧张，电网备用容量很少，这给电网运行造成很大的压力。(2005-05-12 10:56:54)

　　[史玉波]:第二，由于电力长时间紧张，很多的发电设备是长时间大负荷运行。比如说去年全国的火电厂的平均利用小时数达到了5988小时，再加上最近有个别地区煤炭供应的质量不是太好，这样对发电设备的健康状况会造成一定的影响。

　　第三，自然灾害的影响，这里主要是台风、强暴雨。去年浙江的云娜台风，去年上海和北京的强暴雨，对我们的安全供电带来一定的压力。

　　第四，外力的破坏。我有一个数据，去年在公安机关立案的电力设施破坏案件超过了37000多起，这些因素直接影响到今年的安全。

　　不过我们已经采取了相应的措施，比如说针对第一条，我们要加强调度管理；针对第二条，我们要求发电企业加强设备的维护；针对第三条，我们要求各电网供电企业制定相应的预案，防止自然灾害的影响；针对第四条，我们配合公安机关加大打击破坏电力设施的力度。(2005-05-12 11:00:30)

　　[亚洲新闻记者]:我想问一下，您预计，今年整个工业用电的电价将会涨到多少？考虑到物价通胀的因素，政府会不会对工业消费用电和农业的用电进行调整？(2005-05-12 11:04:17)

　　[史玉波]:电价应该讲一直是大家比较关心的问题，近两年来由于各方面的原因，对电价作出了一些相应的调整。比如说最近为了解决煤炭和电力之间的矛盾，实行了煤电联动的政策，这个大家都已经知道，平均上涨了2.52分，这是全国的平均水平。但具体到每个地区它是不一样的。在电价上浮的过程中，有两条是明确的，就是农业生产用电和中小化肥企业用电不做调整。居民生活用电原则上不做调整，各地是否调整，根据实际情况由各地作出决定，当然调价必须开听证会。(2005-05-12 11:05:53)

　　[史玉波]:即便是其他的行业，涨价也不是一味的涨，这里要体现价格杠杆对产业结构的调整。比如说我们对6个高耗能行业，按照淘汰类、允许类、鼓励类实行差别电价，其目的就是鼓励先进的，淘汰落后的，抑制不合理的和过快的电力需求。

　　最后，我要感谢主持人、感谢我们的翻译官，也感谢在座的各位新闻界的朋友们，也感谢在现场做直播的各位女士、先生，希望大家继续对电监会给予支持和理解。谢谢！(2005-05-12 11:08:41)

　　[杨扬]:谢谢史主席、谢谢诸位！今天的记者会到此结束。(2005-05-12 11:10:32)

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