工人日报：黄金周旅游统计大玩数字游戏的背后

　　作者：刘文宁

　　“谁都看得出有问题”，却没有人过问，非要等到媒体曝光了，才会有人兴师动众去查处；谁都看出不对劲的事，有关部门或视而不见，或另有苦衷，非得等到属于外行的媒体记者去说破——这种集体沉默、“集体失语”是可怕的

　　5月8日，新华社播发《黄金周旅游统计大玩“数字游戏”》一文，引起各方关注，似乎也戳到了有关部门的痛处——据新华社5月10日报道，当记者向国家旅游局一位官员进一步求证“旅游统计数字是如何计算出来的”时，招致出乎意料的冷遇——“你自己去求证吧！”

　　事情得从《黄金周旅游统计大玩“数字游戏”》的报道说起。报道中，记者质疑黄金周旅游统计数字基于如下理由：几个不同省份上报的旅客每人次平均消费十分接近，似乎过于巧合；“游一个景点算一人次”的统计方法有悖常识；按我国统计网络建设现状，各省难以在极短时间内将成百上千个景点在7天长假里的旅游人次、旅游收入汇总，而有的省份在黄金周结束当天就“急不可耐”地发布一系列数字，动作过于“神速”。“黄金周旅游统计给人的感觉好像是‘皇帝的新装’，谁都看得出来有问题，却不敢说破！”

　　“谁都看得出有问题”，却没有人过问，非要等到媒体曝光了，才会有人兴师动众去查处；谁都看出不对劲的事，有关部门或视而不见，或另有苦衷，非得等到属于外行的媒体记者去说破———这种集体沉默、“集体失语”是可怕的。

　　也许我们该体谅一些人的苦衷。一段时间以来，统计数字“注水”频频触及公众敏感神经，自然也令某些官员不安。我们猜测，回避记者采访的官员，或是不屑于回答记者的提问，或是不便回答、不敢回答。

　　我们不排除某些人存有这样一种心态：官方发布的数字即权威，官方发布的消息即无可质疑，一个不懂统计学的外行，凭自己的分析就说官方数字有问题，也太不把相关部门放在眼里，太不懂规矩了。所以，可能不屑于搭理记者。

　　而在我们看来，质疑某些信息、监督政府行为，并不是某些人以为的“存心与政府过不去”。除国家机密，公众对政府的公共信息拥有无可剥夺的知情权。而与媒体保持良好沟通、接受公众监督、及时向公众提供信息，是相关职能部门的分内之事，是建立现代服务型政府的大势所趋。对于被监督者而言，面临公众多角度的挑剔，正面或负面的、顺耳的或不顺耳的，都在情理之中。在此，是拒人于千里之外、高高在上，还是心平气和、真诚沟通，确能分出官员水平之高下。

　　我们更倾向于认为那位官员实在是“不便回答、不敢回答”。事实上，玩弄数字游戏似乎已成了少数地方、少数部门“公开的秘密”。报道中，东北某省旅游局假日办的一位负责人透露，要精确地统计出全省每个景点的人次和收入是不可能的。一些省的做法是：以几个著名景点为样本，根据其实际客流量和收入来估算全省的总数。同时，为了方方面面考虑，统计时通常以上一年的数字为“基数”，并按照一定的百分比“有所增长”——如果真是这样，这一真相能向记者和盘托出吗？尽管大家一直都这么干，可只要没人道破天机，大家就可以相安无事。

　　说到底，病根还在于一些人不正确的政绩观，在于片面依赖增长数字的官员考核机制。此前曾有报道说，在某些地方，前任吹下“牛皮账”，继任者往往不得不接着“吹”下去，统计造假竟成了官员的“接力赛”，欲罢而不能。

　　我们不能将打破这种“集体失语”寄托于某些人的良心发现。只有让实事求是者得到鼓励，让弄虚作假者付出代价，即从制度上寻求治本之策，我们才有望走出可怕的沉默与失语。